營(yíng)口位于大遼河入海口處。清朝康熙年間，朝廷準(zhǔn)許蒙古巴爾虎人在此放牧。巴爾虎人的窩棚連接成片，遠(yuǎn)看就像軍營(yíng)一般，人們就稱(chēng)這一帶為“營(yíng)子”。又因此地潮落時(shí)潮溝干涸，潮漲時(shí)潮水沒(méi)溝，故取名為“沒(méi)溝營(yíng)”。“營(yíng)口”是早期清政府官文中所稱(chēng)“沒(méi)溝營(yíng)口岸”的簡(jiǎn)稱(chēng)。清朝同治五年（1866年），清政府在營(yíng)口設(shè)立奉錦山海關(guān)道，管轄西起山海關(guān)、東到鴨綠江口整個(gè)遼東地區(qū)的涉外、厘稅等事務(wù)。清朝同治六年（1867年），清政府增設(shè)營(yíng)口海防同知廳，管理海疆治安，為首次以“營(yíng)口”字樣命名的官方機(jī)構(gòu)。

耿精忠（1644年—1682年），遼東蓋州衛(wèi)人（今營(yíng)口蓋州），清朝靖南王，康熙十二年（1673年），清廷下詔撤“三藩”，耿精忠反，自稱(chēng)總統(tǒng)兵馬大將軍，蓄發(fā)恢復(fù)衣冠，與吳三桂合兵入江西，被清軍鎮(zhèn)壓，遂降，康熙二十一年（1682年）正月，三藩之亂徹底平息，康熙帝即詔將耿精忠凌遲處死。