導讀

專家認為，“目睹家庭暴力”屬于精神暴力的范疇。鄰國日本已有法律規定，父母在孩子面前爭吵、打罵是對孩子的“心理虐待”

《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法（草案）》11月27日提請省十三屆人大常委會第十五次會議審議。辦法草案第58條明確規定，目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。圖/視覺中國

文|記者 黃姝倫實習記者 陳芷楠

因目睹家庭暴力受到傷害的未成年人，廣東省擬立法將其納入保護范圍。日前，廣東省人民政府新聞辦官方微信“廣東發布”披露了前述信息。

《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法（草案）》（下稱辦法草案）11月27日提請省十三屆人大常委會第十五次會議審議。辦法草案第58條明確規定，目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。

辦法草案劃定，家庭暴力是指，家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性地謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、散布隱私、威脅、跟蹤、騷擾等方式，包括利用網絡等手段實施的身體、精神等侵害行為。

上位法《中華人民共和國反家庭暴力法》（下稱《反家暴法》）已經正式實施三年多，但家暴形式多樣，且具有一定隱蔽性，法律難成維權武器，選擇“沉默是金”的受暴者不在少數，亟需完善地方立法，在實踐中予以細化。

廣東發布消息稱，廣東省家庭暴力案件總體呈現“量大面廣、形式多、舉證難”的特征。“把目睹家庭暴力的未成年人也視為是家庭暴力的受害人，”該省人大社會建設委員會副主任委員陳永康指出，這是廣東省的創新，總結廣州一些司法實踐經驗的基礎上，上升為法規。

早在2006年，聯合國兒童基金會發布的報告《緊閉的門后：家庭暴力對兒童的影響》（BehindClosed Doors: The Impact of Domestic Violence on Children）就曾指出，即使兒童不直接遭受家庭暴力，但如果他們目睹、耳聞了家暴實施，甚至意識到家暴的存在，這對其身心發育和社會行為方面，負面影響大，即便成年后，也難擺脫家暴“經歷”留下的陰影。

廣東省律師協會未成年人保護法律專業委員會主任鄭子殷認為，地方立法關注目睹家暴兒童，不僅是對未成年人保護的重視，還能引起更廣泛的社會認知，讓公眾意識到“傷害的存在”。

看不見的傷痕

中國農業大學的教授方向明發表于2015年的研究《中國兒童受虐待的經濟負擔：系統性的審查》（The Burden of Child Maltreatment in China: A systematic review）估計，中國 0-17 歲兒童中，遭受軀體虐待、情感虐待、性虐待、忽視的發生率分別是26.6%、19.6%、8.7%、26.0%。

業內專家認同，“目睹家庭暴力”屬于精神暴力的范疇。鄰國日本已有法律規定，父母在孩子面前爭吵、打罵是對孩子的“心理虐待”。心靈隱疾，處方難覓。

北京市東城區源眾家庭與社區發展服務中心主任李瑩對財新記者表示，在其接觸的案例中，有一對目睹家暴發生的姐弟，弟弟同時也是遭受暴力的兒童。

“姐姐說這一輩子都不要結婚，因為她對伴侶、婚姻已經沒有信心。弟弟患精神分裂，未來的人生就是姐弟相依為命?！崩瞵摫硎?，目睹家暴給兒童造成巨大創傷，影響這些孩子未來建立親密關系。

精神暴力難舉證

“家丑不可外揚”，原生家庭的施暴方多是父母，很多時候是“忍忍就過去了”，及時報警求助可能也難有效解決。

2018年3月27日，北京市婦聯聯合北京市高級法院的新聞發布會上，北京高院民一庭庭長單國鈞表示，家暴案件中，主張對方存在家庭暴力行為的當事人多數僅有口頭陳述，未能提交任何證據，或提交的證據不足，導致未能認定存在家暴情形，訴求得不到法院支持。

“孩子看到了爸爸媽媽在互相打，打得很厲害，哇哇哭。一旦要問他的時候，孩子說不，不承認。”全國人大代表、中華女子學院教授孫曉梅表示，“目睹家庭暴力”舉證、認定執行起來，的確存在困難。

李瑩認為，孩子出現行為、精神和正常異樣，或者自己表達父母間存在經常家暴行為，以及社群親戚朋友、學校老師對家暴目睹兒童行為、精神的觀察等，都可作證據。

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反家暴：警方該出手時應出手（蔡未名的博客）[2019-12-01]

反家暴：警方該出手時應出手?！斗醇彝ケ┝Ψā吠菩腥苣辏簧偈芎θ司S權依舊艱難?！爸袊摹斗醇冶┓ā纺壳皟H強調各部門各自的責任，應將多部門聯合干預明確寫入《反家暴法》。”北京市東城區源眾家庭與社區發展服務中心主任李瑩在近日消除性別暴力日會議上如是說。數位與會專家表示，目前反家暴干預過于依賴社工服務和心理咨詢，多部門之間缺乏聯動合作、政府投入資源不足成反家暴工作的最大阻礙（財新網）。

從蕭紅到宇芽 家暴的核心不是暴力而是控制（楊早的博客）[2019-11-29]

我們從最簡單的一點說起：蕭紅也曾經被家暴過。胡風夫人梅志和靳以都記錄過這件事：朋友們發現蕭紅的眼上有一大塊的青紫，蕭紅自說是晚上不小心碰的。這個時候蕭軍在旁邊憤憤地說：何必替我辯解，就是我打的。我喝了點酒，一拳打過去。

我比較關注的，是這個事情出來以后，周邊的人態度是什么樣的？像梅志作為一位女性，作為胡風的妻子，當然是不會贊成打老婆這種做法，但是她說，朋友們不好說什么，于是就走散了。而且蕭紅還在替蕭軍辯解，說他脾氣不好，喝了酒就會這樣。

家暴之外，當然是蕭軍不斷的出軌，特別是和許粵華，現在看起來，真是很難接受的一個事實：許粵華是蕭紅在日本時候結識的閨蜜，同時又是蕭軍的朋友黃源的妻子，但是許粵華與蕭軍在蕭紅在日本時，在國內發生了婚外戀，而且許粵華還懷孕了。具體的細節，當然我們不知道，但是這件事，對蕭紅的打擊肯定是巨大的。

《反家暴法》推行三年多 人身安全保護令被指力度不足（民生）[2019-11-29]

《反家庭暴力法》（下稱《反家暴法》）推行三周年，不少受害人維權依舊艱難?！爸袊摹斗醇冶┓ā纺壳皟H強調各部門各自的責任，應將多部門聯合干預明確寫入《反家暴法》?！北本┦袞|城區源眾家庭與社區發展服務中心主任李瑩在近日消除性別暴力日會議上說。

數位與會專家表示，目前反家暴干預過于依賴社工服務和心理咨詢，多部門之間缺乏聯動合作、政府投入資源不足成反家暴工作的最大阻礙。

“多部門聯動”指各個與家庭暴力案件相關的部門對案件進行聯合干預。家庭暴力案件發生后，涉及的部門往往不止一個，而是涉及到警察、社會組織、醫院、法院等。李瑩告訴財新記者，“如果存在刑事犯罪，可能還涉及檢察院。如果有目睹兒童或者兒童本身是受害人，學校之外，還涉及律師、心理咨詢師，以及承擔庇護、監護職責以及困境人群救助的民政部門等。它是一個系統，光靠一個部門很難全部處理?！?/p>

自2016年3月1日起，中國首部《反家暴法》落地三年多，“家務事”開始有國法可依，但情況依舊不容樂觀。根據北京為平婦女權益機構2018年發布的《反家暴法》實施兩周年監測報告》，2016年3月1日到2017年10月31日這20個月內，中國境內家暴導致的死亡案件533起，導致至少635名成人和兒童死亡，其中有被殃及的鄰居、路人，平均每天家暴致死超過1人，其中絕大多數是女性。

責編|任波

版面|趙今朝 王洋

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