今年5月6日，云南省劍川縣首例因輟學“官告民”案件公開開庭審理，劍川縣人民法院馬登法庭公開開庭審理原告馬登鎮人民政府訴被告王某、劉某監護人責任糾紛案。案件受理后，馬登法庭會同鎮政府、教育部門、派出所、司法所等部門開展了多元化聯合調解，將調解貫穿案件審理的整個過程，經過庭前調解和法庭審理，二被告認識到了自己的錯誤，保證在庭審結束后立即送其女兒返回學校繼續完成九年制義務教育，其女兒也表示自己深受教育啟發，今后會認真學習，遵守校紀校規，爭做一名優秀的“三好學生”。

這是該縣自2018年啟動“法治扶貧”專項行動以來的一個工作事例，專項行動開展以來，該縣將“法治扶貧”融入到脫貧攻堅工作中，依法依規處置一批典型突出案例，上述案例只是其一，助推了脫貧攻堅工作。

加強組織領導，加大宣傳力度

為抓好“法治扶貧”專項行動，該縣下發了《劍川縣法治扶貧專項行動方案》，成立了縣“法治扶貧”專項行動領導小組，將各項工作層層分解落實到各鄉鎮和相關部門，明確了責任單位和責任領導，從縣委政法委、縣法院、縣檢察院抽調了3位同志充實到辦公室，先后兩次安排了15萬“法治扶貧”專項經費。

各鄉鎮、縣級相關單位也及時召開了“法治扶貧”工作動員會，制定了本鄉鎮、本單位的工作方案，及時安排部署“法治扶貧”工作，層層壓實責任，為開展“法治扶貧”專項行動打牢基礎。

同時，加大宣傳力度，營造良好氛圍。縣“法治扶貧”專項行動領導小組辦公室印制了關于嚴厲打擊脫貧攻堅領域違法犯罪行為的通告3000多張，張貼到全縣5個社區、88個村委會393個自然村和104所中小學校，在《劍川時訊》上發布通告，并在縣電視臺播放。

各鄉鎮、縣級相關部門采取開展專題講座、廣播、發放宣傳資料、張貼海報標語、出黑板報、網絡宣傳、電子屏幕滾動播放、入戶宣傳等方式，切實加大法治扶貧工作宣傳力度。

縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局等政法部門還結合業務工作，深入開展“送法下鄉”“送法進山”等活動，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，深化法治宣傳教育，形成強大的宣傳攻勢，使法治扶貧工作做到家喻戶曉、人人皆知，營造了濃厚的法治扶貧工作氛圍。

加深摸底排查，加強聯動配合

各鄉鎮按“法治扶貧”專項行動領導小組辦公室的要求，對不盡贍養義務、讓老人獨居危房、適齡少年兒童輟學、惡意分戶并戶搶奪扶貧資源、阻礙扶貧項目實施、蓄意挑撥鬧事等重點突出問題進行了全面摸排，做到應排盡排。

截至2019年10月底，各鄉鎮共摸排出不贍養老人、阻礙扶貧項目實施、不歸還扶貧互助金、惡意分戶并戶、蓄意挑拔鬧事等各類問題線索156個，找準了影響脫貧攻堅領域的典型突出問題，為依法依規開展法治扶貧打下堅實的基礎。

同時，加強聯動配合，依法打擊處置。全縣“法治扶貧”領導小組辦公室每個月召開一次聯席會議，對摸排出來的問題逐一進行分析研判，并經常深入到各鄉鎮對如何依法依規進行打擊處理進行了指導。

各鄉鎮、縣級相關部門加強聯動，密切配合，對摸排出來的問題，按照“說服教育解決一批、典型引導解決一批、法律援助解決一批、依法打擊處理一批”的原則，因戶施策、集中攻堅，依法依規進行處理，一批典型突出案例及時得到處置。目前各鄉鎮摸排出來的156個問題線索中，已成功處置149個問題線索，正在處置7個，有望在近期內實現問題線索清零。

堅持“德治引領”，移風易俗顯成效

在實施法治扶貧過程中，該縣堅持“法治”和“德治”相結合，發揮群眾主體作用，將“法治扶貧”融入到鄉風文明建設中，引導樹立健康文明的鄉風民風。

為引導開展移風易俗工作，制定完善了村規民約，引導村民加強自我教育、自我約束、誠實守信、依法辦事的良好行為規范。按照“政府主導、各方參與、社會協同、群眾受益”的原則，在建檔立卡貧困村試點推廣“愛心超市”，建立“以獎代補、多勞多得”的脫貧正向獎勵機制，引導貧困群眾通過勤勞、文明、奉獻、感恩的實際行動獲取積分，在“愛心超市”選擇、兌換自己需要的生活用品，通過一系列措施，進一步激發了貧困群眾的內生動力，引導村民勤勞致富。

“法治扶貧”專項行動啟動以來，通過全縣各級各部門的共同努力，取得了良好的效果，群眾對法治扶貧工作的知曉率與參與率進一步提高，農村不贍養老人、適齡少年兒童輟學、拖欠扶貧互助金、惡意分戶并戶搶奪扶貧資源、阻礙扶貧項目實施、侵占集體用地等一大批脫貧攻堅領域的違法犯罪行為及時得到處置，實現了零輟學，“法治扶貧”工作達到了“整治一起、教育一片”的效果，為全縣脫貧攻堅工作的順利推進提供了堅強的法治保障。(楊毅 張金倫)