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根據當前域名服務器的實際情況，可以分為兩類根域名服務器。一類是以IPv4為主的根域名服務器，一類是以IPv6為主的根域名服務器。前者由于歷史原因，一直由美國負責管理；后者由中國主導，多國參與共建的方式完成。

因此，申請設立根服務器需要從IPv4、IPv6兩個方面來考慮。

如何申請IPv4根域名服務器，是否需要進行申請

先來談談美國當前負責IPv4根域名服務器的機構，叫做國際互聯網名稱與數字地址分配機構ICANN。IPv4根域名服務器被美國所牢牢掌控，并不會授權任何國家來建立根域名服務器。當前全球共計13臺IPv4根域名服務器，主根在美國　，其余12個IPv4輔根服務器9個在美國，2個在歐洲，1個在日本。

當前唯一可能建設的就是IPv4根域名服務器的鏡像服務器，可以同步更新根域名服務器的信息，但是不可以對域名信息進行更改和新建。前不久工信部同意中國互聯網信息中心設置F、I、K、L根鏡像服務器就是如此。IPv4根鏡像域名服務器需要ICANN審批，獲得許可之后才能夠從IPv4根域名服務器來同步數據。

這13臺IPv4根域名服務器已經形成了接入壁壘，美國并不會將主動權讓給任何國家。

如何申請IPv6根域名服務器，是否需要進行申請

IPv6根域名服務器是由我國下一代互聯網建設中心領銜發起，聯合WIDE機構、互聯網域名工程中心等共同創立（又被成為“雪人計劃”）。計劃全球建立25臺IPv6根域名服務器，其中主根IPv6域名服務器3臺，輔根IPv6域名服務器22臺，具體的分布數據大家可以參考下圖。

IPv6根域名服務器是由我國發起，因此并不需要向美國ICANN申請。IPv6根域名服務器的出現，打破了美國在根域名服務器上的壟斷地位，同時這也是我國首個根域名服務器，預示著我國想要成為互聯網強國的強烈愿望。

如何來看待美國與我國根域名服務器的關系

首先有幾個問題我們先來思考一下，美國是否會放棄根域名服務器的領先地位？答案是絕對不會！中國能否憑借“雪人計劃”來取代美國在域名服務器上的地位？答案同樣是不會！

那么，究竟該如何來理解我國主導建設IPv6根域名服務器的意義呢？

• 首先，打破了美國13臺根域名服務器的壟斷地位，當前戰略意義大于實際應用；
• 其次，IPv6是萬物互聯的基礎，優先布局可以搶占未來物聯網的發展先機；
• 最后，建立一個世界一個互聯網的愿景，同時可以避免單一機構維護域名服務器存在的故障問題。

隨著IPv6的發展，IPv4逐步平滑演變至IPv6時，將會是我國IPv6根域名服務器全面反超美國的最好時機。

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