12月11日,世貿組織(WTO)上訴機構將遭遇成立近25年的首次停擺危機。
按照世貿組織仲裁機制規定,上訴機構常設7名法官,每起案件至少需要3名法官進行審理。但是2018年1月以來僅剩3名法官,分別是來自中國的趙宏,來自美國的格萊漢姆和來自印度的巴提亞。其中兩人11日將結束任期。這也意味著,上訴機構將因為法官人數不足而無法審理現存和新提交的貿易爭端,WTO最重要的一項職能就要被癱瘓。
美聯社12月10日評論稱,美國在一位信奉單邊主義的總統帶領下,似乎樂見WTO的爭端仲裁機制癱瘓。美聯社還援引WTO總干事阿澤維多的話稱,美國導致WTO爭端解決機制癱瘓后,世界經濟有可能倒退回“叢林法則”時代。
根據WTO規定,為上訴機構任命新法官需要得到全體成員同意。近年來,美國政府以不滿其存在“越權”等“系統性問題”為借口,反復否決提名流程,致使在任法官人數一再縮減。
在過去的兩年中,WTO其他成員國一直在努力避免這種情況發生,并先后多次提出啟動上訴機構新法官遴選程序,以填補已經空缺和即將空缺的法官席位。然而,美國動用了多次“一票否決權”加以阻撓。在11月22日WTO爭端解決機構例會上,美國照例否決117個成員的提議后,世貿組織上訴機構停擺已成定局。


