圖為河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與衛(wèi)生室一體化管理試點工作新聞發(fā)布會現(xiàn)場。劉素瑩 攝

人民網(wǎng)石家莊12月10日電 (劉素瑩)12月10日，從河北省政府新聞辦召開的河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與衛(wèi)生室一體化管理試點(以下簡稱“鄉(xiāng)村一體化管理試點”)工作新聞發(fā)布會上獲悉，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理試點工作，是河北省委、省政府2019年確定的20項民心工程之一。截至目前，河北省原定計劃的300家鄉(xiāng)村一體化管理試點工作已全部完成。

“完成鄉(xiāng)村一體化管理試點工作的重點是抓好 ‘一個突破、三個保障、六個統(tǒng)一’。”據(jù)河北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、主任梁占凱介紹，“一個突破”是指實行村醫(yī)鄉(xiāng)聘村用制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與符合條件的村醫(yī)簽訂聘用合同，并可對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村醫(yī)進(jìn)行調(diào)配。“三個保障”是指全面落實基本公共衛(wèi)生補助、藥品零差率銷售補助和一般診療費，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入；簽訂聘用合同，按規(guī)定為村醫(yī)繳納社會保險，保障村醫(yī)老有所養(yǎng)；給予村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助，保障村衛(wèi)生室良好運行。“六個統(tǒng)一”是指將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行管理，對村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一準(zhǔn)入退出管理，統(tǒng)一績效考核管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療衛(wèi)生資源高度融合。

為確保鄉(xiāng)村一體化管理試點工作有序推進(jìn)，河北省發(fā)展改革委、河北省衛(wèi)生健康委、河北省財政廳、河北省人社廳、河北省醫(yī)保局聚焦村醫(yī)養(yǎng)老保障、收入補償及村衛(wèi)生室運行保障等核心領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，出臺相關(guān)政策，為全省推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)提供基本遵循和行動指南。同時，省衛(wèi)生健康委還聯(lián)合省財政廳、省醫(yī)保局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策的通知》，打造一條村醫(yī)待遇保障通道，通過建立長效機制，保障村醫(yī)合理收入，完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，健全村衛(wèi)生室運行保障機制，推動村醫(yī)相關(guān)待遇政策落到實處。

為推動改革任務(wù)落地見效，省衛(wèi)生健康委建立了鄉(xiāng)村一體化管理等重點工作包聯(lián)制度，從相關(guān)業(yè)務(wù)處室抽調(diào)20名精干力量組建鄉(xiāng)村一體化管理試點專班，先后2次深入13個市和雄安新區(qū)的42個縣、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、128個村衛(wèi)生室開展督導(dǎo)調(diào)研，并將鄉(xiāng)村一體化管理試點工作與河北省委、省政府“三深化、三提升”活動考核掛鉤、與省委改革辦對各市考核掛鉤、與全省深化醫(yī)改考核掛鉤，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革補助資金分配掛鉤，切實增強各地黨委政府重視程度。

同時，為增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實現(xiàn)運行管理一體化，截至目前，河北共有633家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成14801個村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一”管理，正式聘用村醫(yī)21669名。全省1608個村衛(wèi)生室和1739名村醫(yī)“空白點”全部消除。更多患者選擇首診在基層，與去年相比，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診人次同比增長12.9%，住院人次同比增長1.13%。此外，為促進(jìn)基層服務(wù)規(guī)范化，還探索開創(chuàng)了“現(xiàn)場面授 遠(yuǎn)程直播 手機定位考勤 手機在線考試”相結(jié)合的培訓(xùn)考核一體化方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)師、骨干全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等76512名基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)。據(jù)介紹，鄉(xiāng)村一體化管理試點工作開展以來，河北積極推動保障措施制度化，全省共為15567名鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障體系不斷健全。

“下一步，我們將按照省委、省政府決策部署，鞏固提升鄉(xiāng)村一體化管理試點工作成果，進(jìn)一步釋放基層衛(wèi)生健康服務(wù)活力，在全省全面推開鄉(xiāng)村一體化管理工作，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力再上新臺階。”梁占凱說道。