一邊繼續監管競爭和反壟斷政策,一邊又承擔了推動歐洲數字化戰略的新重任,歐盟委員會(下稱“歐委會”)副主席兼競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)是如何看待5G等關鍵性技術在歐洲的未來?
在接受第一財經記者提采訪時,維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,歐盟要花時間考慮5G價值鏈可能造成的影響,并與成員國合作評估其中各個環節的風險。
維斯塔格:5G并不是那么緊迫
在上一屆歐委會期間,維斯塔格的強硬作風,重新定義了“歐盟競爭事務專員”這一傳統上低調職位的內涵,并讓美國大企業,特別是GAFA(谷歌Google、蘋果Apple、臉書Facebook與亞馬遜Amazon)等科技巨頭企業聽到她的名字就頭痛。
此次,12月2日“再次”走馬上任,并承擔了“使歐洲適應數字時代”新任務的的維斯塔格對第一財經記者表示,在5G問題上,歐盟不需要立即在5G問題上作出決定。
“事實上,許多應用程序并不需要5G,4G目前也夠用。因此我們認為5G并不是那么緊迫。在大力發展5G技術前,我們需要認真考慮其成本與風險?!彼忉尩溃骸拔覀冎?G與4G屬于不同的類別,由于延遲時間和可攜帶的數據量等原因,它或者更適合工業使用。”
她并指出,歐盟有足夠的時間和空間來評估風險。
“歐委會已經開始與每個成員國合作,評估價值鏈各個環節中的風險。隨后會出臺一份歐盟的共同報告。我和我的同事們現在正在就如何應對價值鏈各個環節中的風險提出精確建議?!本S斯塔格對第一財經記者透露,目前該指導手冊尚未完成。
2019年3月26日,歐盟委員會發布了《5G網路安全建議書》(以下稱《建議書》),建議所有歐盟國家都能夠采取《建議書》中提出的統一方法,來確保歐盟境內5G網絡的安全性。根據《建議書》規劃,到2020年10月1日,成員國應當與歐委會合作共同評估《建議書》的實施效果,以確定是否需要采取進一步行動。
科技和競爭之間
由于歐盟區內民意保守,科技發展在歐洲形成了一個較為特殊的局面:科技發展速度落后于監管制度的制定。
其中最典型的即為歐盟在2018年5月出臺的《通用數據保護條例》(GDPR)。外界有批評意見認為,在本身就缺乏GAFA等大科技企業的情況下,歐盟出臺過于嚴苛的數據保護會阻礙歐盟科技企業的發展和技術的進步。
對此,維斯塔格回應稱:“GDPR就像是一系列數字性的公民權利。從現實世界到數字化世界,其實像是一種關于你如何看待自己權利在數字化世界中的拓展。我認為,如果你想推動技術發展,那么保障公民的數字性權利就非常重要,否則人們就會持有抗拒態度?!?/p>
她并解釋了歐洲目前面對的難題:“在歐洲,對技術的信任正在減少。人們聽到越來越多商務欺詐、截取數據以用于勒索,也會聽到各種各樣的網絡威脅。比如有人試圖竊取你的銀行密碼等一系列社會威脅。”
與此同時,維斯塔格也認識到,在過去五年中,在她作為歐委會競爭專員期間,這份職責也受到了工業變革的巨大影響,”因為平臺、數據、超大規模網絡效應等問題正發揮著巨大的作用。在全球范圍內,我們看到,許多非數字化業務中正在數字化,而且也變得更加集中?!?/p>
她指出,“正如歐委會主席給我的任命的那樣,我在“使歐洲適應數字時代”的新職責中是確保歐洲可以充分利用技術,是要看看我們該如何發展歐洲社會以充分地利用科技的力量?!?/p>
比如,我們該如何改善我們的衛生系統?該如何改善交通運輸系統,以使人們能夠以一種更輕松、更快捷的方式從A移動到B?以此類推,我們該如何應對空氣污染?維斯塔格指出,“基本上,正如你們所聽到的那樣,我們利用技術的驅動力是有目的地讓它變得有意義的驅動力,而不僅僅是使用它?!?/p>
責編:馮迪凡
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