每經記者：張鐘尹 每經編輯：陳旭

元旦、春節即將來臨，想出去旅游的你，還在為旅游景區人擠人、買票難、停車難發愁嗎？

12月12日，國家發改委等九部門聯合發布《關于改善節假日旅游出行環境促進旅游消費的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》指出，應實施景區流量控制和門票預約制度，合理確定并嚴格執行最高日接待游客人數規模。意見同時強調，要增加景區停車位數量，緩解因停車難導致的嚴重道路擁堵。

圖片來源：新華社

實施景區門票預約

每逢節假日，全國各地熱門旅游景區大多會出現人山人海的景象，有些景區從買門票開始就會經歷多次排長隊的情況。

隨著旅游消費水平不斷提高，人們的旅游觀念正在悄然發生轉變。對旅游景區，人們已不再滿足于“來過”，而更在乎其中的體驗。對一些容量有限的旅游景區來說，游客數量越多，體驗越不理想。

今年國慶長假在蘇州獅子林游玩的張女士告訴《每日經濟新聞》記者，一開始本來想去拙政園，聽說當天游客特別多，就改預約了獅子林的門票，但由于游客參觀時間過于集中，入園后還是感覺非常擁擠，特別是在一些狹窄的走廊中，幾乎都是人挨著人。

近10年來我國國內旅游數量（單位：百萬人次）

數據來源：國家統計局

有關部門對游客的這種訴求也作出了回應。本次出臺的《實施意見》要求，要實施景區流量控制和門票預約制度。統籌考慮景區文化自然資源保護要求和游客游覽安全，推動逐步建立實施景區門票預約制度，合理確定并嚴格執行最高日接待游客人數規模。在符合安全保障等相關條件的基礎上，適當延長游覽開放時間，鼓勵開發夜間游覽項目。

近年來，已有不少景區開通了門票預售工作。如茶卡鹽湖景區自2018年7月起，每日限流5萬人，開通網絡門票預售工作；北京故宮也可通過網絡預約購票。

圖片來源：新華社

增加景區停車位供給

隨著高速公路網絡日益四通八達，自駕游成為許多游客出行的首選。但在節假日旅游高峰期，景區停車也成為一大難題。

在北京香山旅游景區，今年國慶期間，3個新建停車場已全部投入使用，占地面積共約3.1萬平方米，可提供680個車位。為避免游客“搶車位”，緩解排隊擁堵，有關部門正在開展研究，今后香山地區擬采取預約停車的方式。市民前往香山地區以前，需要先預約停車位，如果車位已滿導致無法停車，則建議改乘公共交通前往景區游覽。

此次出臺的《實施意見》要求，要增加景區停車位數量，綜合采取擴建停車場、建設立體停車設施、增加臨時停車位等措施，增加景區停車泊位數，強化ETC在停車場等車輛集中場所的應用，緩解因停車難導致的嚴重道路擁堵。倡導社區、社會單位停車場對外開放，增加臨時性停車位供給。

健全公共交通配套服務

如果乘坐公共交通出游，是否足夠方便呢？對此《實施意見》明確，要健全公共交通配套服務。

例如，節假日期間在機場碼頭、旅游集散中心、景區換乘站等重點地區，應加開臨時接駁交通，有效提升主要旅游交通樞紐集散能力。提高熱門景區公共交通的可達性和便捷性，節假日期間優化公共交通運力供給，探索建設旅游交通公共平臺，推動景區門票與城市公共交通一體化服務，引導游客乘坐公共交通工具。

此外，要加快景區道路設施建設，根據需要增加4A級及以上景區出入口開放數量。增強熱門景區旅游出行保障能力，節假日期間增加景區與城市對外交通樞紐（高鐵站、汽車客運站）間、景區與景區之間的城市公交線路或客運班線運力投放。

每日經濟新聞