作者:王德華
針對特朗普政府將美元武器化的說法,美國財政部長姆欽周六進行了駁斥。
據美國消費者頻道網站報道,"讓我明確一點:我們不是在將美元武器化," 姆欽在卡塔爾多哈論壇上表示。“如果有什么不同的話,我想說恰恰相反;當人們把美元作為世界儲備貨幣時,要承擔巨大的責任,因為美元是相當強勢的——有時總統會說美元太強勢了。
他說:“美元走強是因為美國經濟,因為人們希望持有美元和美元的安全。正因為如此,我們非常嚴肅地對待制裁責任。事實上,我個人簽署了我們所做的每一項制裁。”
中國和歐洲的官員一直在積極推動本國貨幣在外匯儲備和交易中取代美元,尤其是在美國擴大制裁和關稅等保護主義貿易政策的情況下。
特朗普政府實施了廣泛的制裁,包括對與伊朗、半島北方和其他國家的美元貿易,目的是向國家行為體施加壓力,以遏制華盛頓認為破壞穩定、損害自身利益的行為。美國財政部說,有6300名特別指定的國民和20多個國家受到美國的某種制裁。
這阻礙了歐洲盟友和其他國家與伊朗以及其他國家和實體之間的貿易。因此,一些國家正在尋找歐元和其他替代貨幣——包括中國的人民幣和加密貨幣——來開展不受美國影響的貿易強加的限制。
今年早些時候,法國、德國和英國設立了支持貿易交流的工具(INSTEX),該工具使用歐元繞過美國對伊朗的制裁。雖然沒有顯示出它在經濟上的有效性,但這是一個跡象,表明即使是盟友也在尋找美元替代品,以反抗他們反對的美國政策。
自2013年以來,俄羅斯央行還一直在努力減少以美元進行的國內支付或對外貿易交易。
2016年,中國的人民幣與美元、歐元、日元和英鎊一道,加入了國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(sdr)貨幣籃子。IMF表示,此舉“增強了人民幣作為國際儲備資產的吸引力”。
歐盟委員會主席容克在2018年表示,歐洲80%的能源進口都是以美元結算的,這是“荒謬的”。
姆欽說,對伊朗的制裁是為了避免潛在的戰爭。
“我們使用制裁的原因是因為制裁是世界軍事沖突的一個重要選擇。我相信這是有效的。”“所以無論是伊朗還是世界其他地方,我們都非常認真地承擔責任?!?/p>
關于奧巴馬政府對伊朗的“最大壓力”政策是否有助于實現美國的目標,存在爭議。毫無疑問,伊朗的經濟、貨幣和出口石油的能力受到了損害,它在中東地區沖突中的參與并未減少,美國及其盟友對伊朗的挑釁性攻擊也有所增加。
盡管美元看來將繼續在全球市場占據主導地位,但姆欽承認,在制定監管國際貿易的政策時,必須保持平衡。
“人們不必使用美元,我們有權限制人們使用美元。人們可以考慮使用其他貨幣?!?/p>
的確,美元作為主要儲備貨幣的地位正在下降——盡管速度非常緩慢。
根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,美元在外匯儲備中所占比例從2001年的73%下降到了2018年底的62%?;葑u國際評級分析師詹姆斯?麥考馬克今年6月寫道,世界黃金協會報告稱,自1971年金本位結束以來,各國央行在2018年購買的黃金數量是最多的。


