12月18日上午，海南省2019年大面積停電事件應急救援聯合演練觀摩區現場——海南省應急管理廳院內停滿了應急供電車、供電搶修車、應急指揮車、沖鋒舟，一場涉及全省30多個部門、單位的演練，緊張而有序的展開。

本次演練設定情形如下： “7時30分，臺風‘天兔’登陸，漂浮物飄落至福山站兩條母線上，造成三相短路，海南電網無法與南方電網聯網運行，轉為了‘孤網運行’。一時間全省進入緊急狀態?！毖菥毮M海南用電高峰期受15級強臺風影響，海南省安委辦、?？谑姓⒑Ｄ想娋W公司及相關主管部門立即組織開展預警行動。

“然而禍不單行，昌江核電機組降出力過程中故障跳閘，多個變電站失壓，構成重大大面積停電事件?！彪S即，應急指揮領導小組啟動Ⅱ級應急響應，指導開展ICS會商、研判、搶險、應急救援，畫面一幕一幕展示出：電力設備搶修、海南煉化響應、城區排水受阻、城區交通管制、高層小區人員突發疾病與醫療救助、美蘭機場應急與搶修、網絡謠言應對、水廠失電停供、公共通訊系統保電、燃料應急保障等。

10時01分，海南電網公司總經理鄭外生報告：“當前，海南電網全省統調負荷占事故前的98%；?？谑须娋W負荷占事故前的95%?！焙Ｄ鲜惫芾韽d廳長巴特爾繼而：“報告總指揮長，建議終止本次大面積停電應急救援處置工作，終止本次大面積停電事件Ⅱ級應急響應工作。”一場來勢兇猛的大面積停電事件，經海南省安委會辦公室協調，現場應急救援指揮部各部門、單位通力合作，全力應急救援、排除險情，社會秩序逐步得到恢復。

10時03分海南省人民政府副省長劉平治宣布：“同意意見，請組織執行！”海南省2019年大面積停電事件應急救援聯合演練的場景定格在最后一個科目，至此，演練圓滿完成。

據了解，電網的安全運行是防范化解重大風險的重要內容，與民生息息相關，是經濟社會穩定和發展的重要保障。而海南主要災種“臺風”，又是威脅電網安全運行的高概率因素。本次演練采取“場景模擬+指揮部實戰”的方式，引入了美國事故應急指揮系統（ICS）框架及理念，旨在全方位檢驗在重大自然災害造成大面積停電事件的場景下，省級指揮部與各部門、各單位響應聯動、應急處置突發事件的能力和水平。目的是通過演練，進一步探索建立統一高效的應急指揮體系和機制，全面貫徹落實十九屆四中全會和省委七屆七次全會精神，不斷推進應急管理體系和能力現代化，為海南自貿區（港）的建設保駕護航。

演練依據《海南省大面積停電事件應急預案》《海南電網公司大面積停電應急預案》以及參演單位的應急預案流程，模擬相關單位基于停電事故和救援情況進行指揮響應和操作。

除觀摩主會場外，演練聯通了8個參演單位應急指揮中心、9個演練現場，1個通用應急裝備展示廳。演練科目包括災情預警、信息報告、應急處置、保衛警戒、醫療救護、應急保障、后期處置等。

演練環境依托了海南電網公司的全省電網架構。目前海南電網公司已建成海南220千伏“目”字型環島雙環網主網架，并通過聯網I、Ⅱ回500千伏海底電纜與南方電網主網雙回路相聯。

按照ICS構架，海南省人民政府副省長劉平治為演練總指揮長，海南省應急管理廳廳長巴特爾為現場指揮長，海南電網公司總經理鄭外生為作業部部長，省委宣傳部、省發改委、海南電網公司、能監辦、公安廳等單位有關負責人分別擔任信息官、綜合保障部長、作業部長、信息研判部長、社穩維護部長。30多個參演部門、單位，在1個多小時內完成了86個環節的預定任務。演練得到現場觀摩專家的高度認可。

劉平治表示，此次演練體現了政府主導、屬地負責、政企協作、各負其責的原則，克服了演練規模大、參演單位多、技術保障難度高等困難，反映了政府、電網公司及社會企業等參演單位高度負責的工作態度和團結協作的良好素質，展現了海南省突發事件應急救援機制運作水平、組織協調和應急處置能力，達到了檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急能力的目的，是跨部門應急聯動和政企協作的一個良好范例。

海南省安委會成員單位、19個市縣應急管理局、相關企業和新聞媒體觀摩了此次演練。

(責編：劉陽陽、蔣成柳)