掩耳盜鈴之下河南新密素心園違建別墅群還能 “挺”多久？

“近幾年來，從中央到地方，在全國上下掀起的數次清理整治別墅風暴中，新密市素心園這一徹頭徹尾的違建別墅群項目竟然能屢次躲過清查，平安無事，這太不正常了，其中的貓膩不敢想”。近日，一自稱是新密市自然資源局的工作人員向記者如此反映。

該工作人員投訴稱，在新密市尖山風景區有一個素心園項目，最初是打著搞文化旅游的名義被新密市招商引資而來，但在實際建設中卻建成了別墅群和公寓，并以商品房的名義對外公開銷售。文旅項目變成房地產開發，對這一變了味的違建項目，當地政府不僅沒有制止，反而是高效率地為其辦理了各種建設手續，為其披上了合法的外衣。對該項目的違規變性，當地相關職能部門很多工作人員也是心存不滿，但迫于壓力，無人敢言。今年6月份陜西秦嶺別墅事件爆發后，中央到地方都掀起了清理整治違規別墅的風暴，大家本以為這次清理整治政策這么嚴，素心園這個違建的別墅群肯定會被列為清理整頓之列。然而，就在大家翹首以盼等著素心園被拆的好消息時，新一輪清理風暴已經基本結束了，而素心園項目在新密市卻沒有被納入清理整頓之列。這種局面，讓大家再次明白，當地政府對素心園的庇護決心之大，沒有上級政府和外部的壓力，罩在素心園項目上的蓋子很難揭開。

未批先建文旅項目變別墅

素心園工程從其立項之始，就顯得引人注目。鄭州美景旅游產業開發有限公司在立項時，就美其名曰稱為了傳播羲皇文化、發展旅游產業。

2011年，美景公司以建設 “羲皇圣地美景”文化旅游項目為名在新密市發改委立項備案， 2012年，該項目還被列入河南省重點項目名錄。2017年又被新密市政府作為發展全域旅游的一項重要工程，

按照素心園項目的立項備案書，其建設起止年限為2012年7月至2015年7月。該項目是2013年初開始動工建設，但該項目在2014年底才獲得土地使用證，屬于典型的未批先建違規項目。

該項目不僅僅是未批先建違規，而且也并未按照立項備案書批準的日期2015年7月就建成。建了8年后的今天，原來的聲稱是“羲皇圣地美景”的文化旅游項目竟然開發的全部是別墅和公寓，并以商品房的項目對外公然銷售，和文化旅游絲毫不沾邊。

“政府原來說是扶貧開發搬遷，讓我們騰出老房子和土地讓建設旅游項目，為當地村民造福，沒想到到最后竟是個騙局，美景公司打著建文化旅游項目的幌子全部建成別墅和公寓，搞起了房地產開發。純屬是掛羊頭賣狗肉，在欺騙村民和政府?！彼匦膱@項目所在地的沙古堆村民如此評價。

對自己開發別墅的性質，素心園項目方起初并不避諱，而是大肆高調宣傳。素心園開始建設時，整個新密市的大街小巷，在市內多個繁華地方，都可以看到該項目自譽“山居溫泉別墅”的巨幅廣告宣傳畫，并在市內和項目所在地皆設有銷售部進行公開銷售。在國家禁別墅令已經執行多年的今天來說，其如此高調宣稱自己是別墅并公然叫賣，其底氣何來？

對素心園項目的如此高調行為，有行業人士解讀為，項目方是在炫耀在新密市有官場站臺，盡管是違規別墅，照樣可以開建，有政府庇護，所以才能肆無忌憚。

但驢屎蛋終究是外光內糙。很快，素心園項目的違規變性和高調宣稱別墅引來各方質疑，也引起了媒體的關注，隨后多家媒體對素心園的違建別墅及當地政府的極力庇護現象進行了曝光。

面對眾多的投訴和媒體曝光，當地政府依然是無動于衷。唯一不同的，素心園的高調宣傳和肆意叫賣改為被迫低調銷售，設在新密市里的廣告宣傳畫和銷售部不見了，其銷售行為只在項目所在地銷售，變得低調而隱蔽。

12月5日，中國商報記者前去調查時，保安人員說必須有人引薦或置業顧問迎接才能入園。后在一名業主的帶領下，記者得以進入素心園內。記者看到園區內近百套別墅和四棟公寓已經建成，部分別墅已經投入使用。

在素心園銷售部大廳，銷售人員告訴記者說，項目是伏羲山景區內的山頂別墅，項目分三期。已經建成一二期。一期開發建設56棟別墅基本已經售完，每棟別墅售價200萬元—700萬元，均價在3萬元每平米。一期有的已經入住，僅剩一套獨棟，售價600多萬，現在可以網簽貸款。而且一期的部分業主已經快拿到了不動產證。二期開發建設4棟公寓，29套合院別墅，院子分為主院、側院、小院具體一房一價，均價也在3萬元左右每平米。所有房子的產權為40年商業產權。對別墅能否辦來房產證和是否會因別墅性質被政府清理拆掉的問題，銷售人員說，這個項目有官方背景，你看國家不讓建別墅，這里不照樣建成了，而且還能五證齊全，說明政府支持。清查別墅也不會查到這里，已經過關了。

據美景公司公開宣傳資料顯示：素心園項目是由美景集團打造的一處高端低密度休閑度假項目，項目總占地280畝，總建筑面積6萬方，容積率為0.29. 項目度假別墅、五星級酒店、溫泉泡池等高端配套。項目分為兩期開發，一期1棟會所和56棟度假別墅，單棟建筑面積為145—550平，300萬元-700萬元。二期4棟7層公寓和29棟合院別墅。單棟建筑面積為98平米，132平米，總價200萬元起。

2003年,國土部下發容積率0.3以下別墅用地禁令；2006年,國土部禁批純獨棟別墅用地；2010年，國土部叫停容積率低于1.0住宅土地供應。2019年，別墅項目審批被叫停。素心園別墅容積率低于國家規定標準，竟然還能順利獲批？

對這樣的項目為何會順利獲批并在別墅清理整治風暴中過關？記者到新密市國土資源局采訪，辦公室工作人員說素心園的房子不是別墅，分管領導不在，記錄問題后讓記者等回復。

隨后尖山風景區國土所負責人給記者回電話說，素心園項目有土地和規劃批準手續。

對素心園一期二期都建成了別墅問題，該國土所負責人竟然說那不是別墅，是酒店。新密市這次清理別墅雖然把素心園列為別墅嫌疑，但到底是不是該拆，讓記者去國土局問領導。

隨后記者多次向新密市自然資源局催問素心園的具體手續和調查結果，工作人員一直找理由推脫，不予回復。在采訪時，自然資源局一工作人員說，素心園這個項目的手續問題在局里問不出來什么，沒人敢回答你，這是市里的重點項目，市領導支持，國土局聽市里的，最好去問市里領導，他們才能給準確回答。

在新密市房管局，市場科工作人員說采訪須經市委宣傳部同意，素心園的項目部分房子有預售證，具體怎么辦的，由市里統一回答。

隨后，素心園項目部一工作人員給記者提供了規劃許可證和土地證。但規劃證上僅顯示建筑總面積，沒有具體顯示是別墅的規劃。該工作人員始終不認為素心園建的是別墅，而說是酒店。對于其對外賣房的行為，該工作人員則解釋為是買房者來投資的，和買房不同。該工作人員還說，當地有關部門給素心園批的有各種手續，違規不違規公司不管，只要政府批準讓建讓賣，公司就這樣做。

在采訪中，當地各部門都稱素心園的手續齊全，但卻沒有一個部門敢向記者提供，都是找各種理由推脫不予提供或解答，而且信誓旦旦的說，素心園建的就不是別墅。

素心園建的明明就是別墅，群眾都能看得出來，可當地有關部門就是不承認那是別墅，無疑是掩耳盜鈴。這是采訪時，記者在新密當地聽到的更多的聲音。

既然各部門如此掩耳盜鈴般不承認素心園是違建別墅，不承認當然就不會去監管。難怪，素心園項目能屢屢躲過別墅清理整治風暴。

紙終究是包不住火的，不管這種紙再厚，只要有火種在，紙終究會被燒破，終究會有真相大白的那一天。

那么掩耳盜鈴之下的素心園違建還能挺多遠？讓我們拭目以待。