阿薩姆邦是印度東北部的邊境邦，人口接近3300萬，印巴戰爭后很多移民的到來改變了人口結構，這里居住著很多黃種人，但也有很多人信仰源于沙特的宗教。

國家公民登記冊（NRC）計劃是為了甄別印度阿薩姆邦的非法移民，2019年8月31日公布了最終名單，共有3112.1萬人被列入最終的國家公民登記冊，而190.7萬人不在名單之內。

印度近期還通過了 《公民身份修訂條例草案》（CAB），該法案允許從巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗到印度來的很多人獲得印度公民身份。

印度的NRC和CAB都侵犯了擁有特定信仰的族群，引起了持續的抗議浪潮，死亡人數接近30人，可能會繼續上升。

阿薩姆聯合解放陣線（ULFA）于1979年成立，據估計有3000人的武裝，被印度政府列為恐怖組織，曾經宣稱要獨立建國，是個不穩定因素。

圖：阿薩姆聯合解放陣線武裝

歐洲南亞研究基金會（EFSAS）在12月12日的一份詳細報告中斷言，印度的移民問題已給該國帶來了嚴重的憲法、政治和道德問題，印度應該在民主框架內好好處理，同時要將國家利益作為行事的重點，這似乎是出路。

報告稱“反外國運動”斗爭學生會（AASU）和所有阿薩姆邦（AAGSP）再次處于抗議的前線，與此同時，ULFA正敏銳的注視著，希望利用任何不穩定和不滿跡象來加強自身實力，ULFA已經開始與示威者接觸，其領導人在12月11日的新聞中尋求同情和支持，他表示如果抗議學生或與此有關的任何阿薩姆人受到襲擊，ULFA將不會熟視無睹。

報告強調在達成政治解決方案的同時，印度絕不能忽視數十年來的暴力叛亂后已經進入和平時期的阿薩姆邦和東北其他六個動蕩邦來之不易的和平的重要性。