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終結(jié)“同命不同價(jià)”,是時(shí)候“為什么一盤棋”了

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-12-23  來源:來自互聯(lián)網(wǎng)  作者:來自互聯(lián)網(wǎng)  瀏覽次數(shù):977
導(dǎo)讀

過去的“同命不同價(jià)”和現(xiàn)在的“同命同價(jià)”,都只是輿論用語而非法律術(shù)語。支持這一賠償標(biāo)準(zhǔn)的主要理據(jù)在于:城鄉(xiāng)本就存在差異,司法理當(dāng)正視市民和農(nóng)民在可期待收入上的差別。十多年過去了,人身損害賠償中的“同命同價(jià)”不…

▲郴州法院在湖南率先開展統(tǒng)一機(jī)動車交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的通知。郴州市中級人民法院網(wǎng)站截圖

近日,郴州市永興縣法院一審判決,原告郭某按新的機(jī)動車交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)獲得傷殘賠償金7萬余元,而非老標(biāo)準(zhǔn)的2萬余元。這是湖南首宗落判的“同命同價(jià)”機(jī)動車事故案。

據(jù)新京報(bào)梳理,“同命同價(jià)案”并非孤例。近期,安徽、陜西、河南等多地啟動了人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)。因此輿論樂觀預(yù)測,這意味著人身損害賠償“同命不同價(jià)”的現(xiàn)象將成為歷史。

其實(shí),將事故賠償稱為“命價(jià)”并不準(zhǔn)確。過去的“同命不同價(jià)”和現(xiàn)在的“同命同價(jià)”,都只是輿論用語而非法律術(shù)語。但因事故引發(fā)的死亡賠償?shù)拇_源于一條生命的逝去,“同命不同價(jià)”雖然簡單粗暴,卻也將隱藏在事故賠償背后的生命歧視,赤裸裸地剝開在大眾面前。

“同命不同價(jià)”的法律適用規(guī)范,多指向2004年最高法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》。根據(jù)這份司法解釋,死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)死者的戶籍性質(zhì)不同,分別按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。支持這一賠償標(biāo)準(zhǔn)的主要理據(jù)在于:城鄉(xiāng)本就存在差異,司法理當(dāng)正視市民和農(nóng)民在可期待收入上的差別。

當(dāng)時(shí),城鄉(xiāng)二元制還是一個(gè)根深蒂固的觀念。但如今,隨著戶籍制度的進(jìn)一步放開,特別是2014年取消了戶籍上農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的區(qū)別,這種城鄉(xiāng)二元制的根基已經(jīng)銷蝕。

所謂“命價(jià)”(死亡賠償金),與其說是生命的“價(jià)格”,不如說是對生命的敬畏和對生者(死者近親屬)的撫慰。生命無價(jià),出現(xiàn)在司法裁判中的“命價(jià)”,只是一種對無可挽回的生命的最后補(bǔ)償,在制度上不宜因不同身份劃成三六九等。

以市民和農(nóng)民的不同身份作為死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)是人為制造出的群體差異。如果“命價(jià)”的城鄉(xiāng)有別是合理的,為何同樣在事故賠償中,醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等等,又都沒有市民和農(nóng)民的區(qū)分?

其實(shí),早在15年前,廣東省高院就出臺過一個(gè)研究意見,其中明確在交通事故賠償中,“受害人的戶口在農(nóng)村,但發(fā)生交通事故時(shí),已在城鎮(zhèn)居住一年以上且有固定收入的,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對待。”盡管這里的“同命同價(jià)”仍有不少條件限制,但至少算得上是個(gè)好的開端。一些地方法院,也偶有統(tǒng)一“同命同價(jià)”的零星個(gè)案,以回應(yīng)社會關(guān)切。

在立法上,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、國家賠償法等國家層面的立法,已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。2009年《侵權(quán)責(zé)任法》也在第十七條明確:因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。但在“同命同價(jià)”已得到越來越多社會認(rèn)同的今天,司法實(shí)踐中的“同命同價(jià)”依然限于部分法院試點(diǎn),這既與司法應(yīng)追求的公正相悖,與民意期待也存在一定距離。

我國是個(gè)法制統(tǒng)一國家。十多年過去了,人身損害賠償中的“同命同價(jià)”不應(yīng)仍停留在個(gè)別法院的試點(diǎn)上。這實(shí)則在“同命不同價(jià)”之外,又產(chǎn)生了“同案不同判”的怪現(xiàn)狀。一個(gè)農(nóng)民,不幸死在某個(gè)試點(diǎn)法院所在地,就能跟市民“同價(jià)”;死在某個(gè)非試點(diǎn)法院所在地,又跟市民“不同價(jià)”。不管是法理還是情理上,都難以自圓其說。

因此,從試點(diǎn)走向“全國一盤棋”,不以身份和地域來給生命比價(jià),是時(shí)候行動了。

□王琳(法律學(xué)者)

編輯 孟然 校對 李項(xiàng)玲

 
 
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