趙春雪是天津市司法局立法三處處長,她所帶領(lǐng)的處室承擔著天津市城市建設(shè)和管理領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章的組織起草和法律審核工作。她身體力行,帶領(lǐng)著全處同志以實際行動和一項項立法成果,生動詮釋了立法為民的理念,立善法良法,立人民有用之法,共完成《天津市不動產(chǎn)登記條例》《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》《天津市物業(yè)管理條例》等十余件地方性法規(guī)、《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法》《天津市綠色建筑管理規(guī)定》等5件政府規(guī)章的起草審核工作,完成了幾十余件地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理和上百件行政規(guī)范性文件的法律審核工作。
堅持問題導(dǎo)向,立有用之法。基層業(yè)主委員會組織渙散、監(jiān)督業(yè)主委員會履職難、業(yè)主決策達成一致難、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不規(guī)范……如何才能解決這些物業(yè)管理難題,為群眾創(chuàng)造更加舒心的生活環(huán)境,打通社會治理“最后一公里”?修改《天津市物業(yè)管理條例》,是依法解決物業(yè)難題的有效途徑。在單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,趙春雪和處內(nèi)同志先后深入到社區(qū)、商品房小區(qū)、舊樓區(qū)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行實地調(diào)研,并與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會的有關(guān)負責同志和居民代表進行深入座談,詳細了解物業(yè)管理現(xiàn)狀以及成熟工作經(jīng)驗,并在《天津市物業(yè)管理條例》中增加了加強社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)條款,為進一步凝聚基層力量,構(gòu)建美麗和諧的社區(qū)物業(yè)環(huán)境提供了制度保障。
推進生態(tài)文明建設(shè),立綠色發(fā)展之法。開發(fā)建設(shè)速度快、城市盲目擴張、土地利用粗放是很多城市快速發(fā)展過程中遇到的突出問題。在天津市濱海新區(qū)與中心城區(qū)中間地帶實行嚴格規(guī)劃管控,建設(shè)綠色森林屏障,是天津市第十一次黨代會作出的重大決策部署。為落實市委重大決策,趙春雪帶領(lǐng)處內(nèi)同志,與市人大專業(yè)委、市規(guī)劃局相關(guān)同志組成聯(lián)合起草組,加班加點,倒排工期,在僅僅2個月的時間內(nèi)完成了《天津市關(guān)于加強濱海新區(qū)與中心城區(qū)中間地帶規(guī)劃管控建設(shè)綠色生態(tài)屏障的決定》的起草、征求意見、協(xié)調(diào)修改、報請政府常務(wù)會審議等立法工作,以地方性法規(guī)的形式將三級規(guī)劃管控以及綠色生態(tài)屏障建設(shè)要求等工作成果固定下來,為優(yōu)化天津市城市空間格局、促進雙城集聚發(fā)展提供了堅實的制度保障。
堅持“以人民為中心”,立保障民生之法。針對天津市高層建筑和大型公共建筑廣泛采用玻璃幕墻,而在個別城市因幕墻玻璃自爆或者脫落造成的傷人事件,引發(fā)群眾和社會關(guān)注等問題,趙春雪帶領(lǐng)處室人員與相關(guān)部門密切配合,開展深入調(diào)研,借鑒其他城市立法和管理工作經(jīng)驗,并通過互聯(lián)網(wǎng)、座談會等方式廣泛聽取社會各方面建議,制定出臺了《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法》,明確了玻璃幕墻的安全維護責任主體和維護責任,確定了相關(guān)部門的監(jiān)管職責,對玻璃幕墻發(fā)生爆裂、脫落等緊急情形時應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施做出了明確規(guī)定,有效維護了公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。
地名標志特別是門樓牌號的設(shè)置、更換、管理與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),而部門職責界限不清、管理體制不順等問題也成為制約天津市門樓牌號管理工作正常開展的重要因素。在組織修改《天津市地名管理條例》的過程中,對于部門之間的分歧意見,趙春雪加大協(xié)調(diào)力度,立足大局,堅持原則,依法厘清部門職責最終明確了我市地名和門樓牌號的各自管理部門,并對門樓牌號的編排、申請、設(shè)置、管理維護等作了細化規(guī)定,壓實責任,明確措施,實現(xiàn)全市門樓牌號管理有法可依、職責清晰。


