脫歐大戲接近落幕之時，最近有一個消息在英國炒得很熱。
最近一段時間，多家西方媒體報道英國和澳大利亞有望在2020年末，也就是英國脫歐過渡期結(jié)束之時，達成一份包含 人口自由流動的自貿(mào)協(xié)議。
簡單來說，就是英國在徹底脫歐之后，將允許 澳大利亞護照持有人像此前的歐盟公民一樣，無需任何簽證，就可以自由來英國工作和生活。
英國每日郵報（2019年12月16日）：在脫歐后的英澳自貿(mào)協(xié)議下，澳大利亞人不需要簽證就可以來英國工作
澳大利亞Financial Review（2019年12月16日）：英澳自貿(mào)協(xié)議將包含人口自由流動提議
這一消息，也被許多媒體解讀成，此前傳得沸沸揚揚的“英加澳新”四國互通有望成真。
四國互通如果能夠?qū)崿F(xiàn)，意味著 “英加澳新”四個國家的公民無需任何簽證，就可以自由在四個國家工作、居住、或退休。 也意味著未來只要擁有英國、加拿大、澳洲、新西蘭，這四個國家中任意一個身份，就相當于移民其它三國，享受其它三國同等待遇。
從最新消息來看，英國和澳大利亞很可能會率先達成協(xié)議，最早將于2020年圣誕節(jié)期間，簽署包含人口自由流動的貿(mào)易協(xié)定。
Australian workers could enjoy visa-free travel to the UK under a post-Brexit free trade agreement, with both Canberra and London eager to sign a deal before Christmas 2020.
衛(wèi)報：英國將爭取和澳大利亞達成包含人口自由流動的協(xié)議
對于這項提議，英國駐澳大利亞官員Vicki Treadell接受澳洲媒體Financial Review采訪時表示英澳貿(mào)易協(xié)議當然需要考慮移民問題：
“我希望英國和澳大利亞兩國可以更容易的做生意，要達成這一點，首先需要要讓人口實現(xiàn)自由流動。”
'We want easy business to be done between our two countries,' she told the publication.
'Part of that is actually how the movement of people takes place between our two countries.
作為即將在脫歐后首個和英國牽手的國家，澳大利亞目前的第二大投資來源國，便是英國，2018年的投資額達到5748億澳元。
英澳長期以來關(guān)系緊密，最新的雙邊貿(mào)易額達270億澳元。
考慮到澳大利亞和新西蘭之間有塔斯曼海峽（Trans-Tasman）免簽協(xié)議，如果英澳自貿(mào)協(xié)議落地，下一個很有可能會是新西蘭。
再加上躍躍欲試的加拿大，聯(lián)合起來看，就是所謂的 “英加澳新”四國互通。
“四國互通”的由來
說起來， “英加澳新”四國互通的概念，最早還是現(xiàn)任英國首相提出的。
2013年8月，時任倫敦市長鮑里斯·約翰遜在訪問澳大利亞時提出，英國應(yīng)當和澳大利亞實現(xiàn)“人口自由流動”。
2014年10月，英國智庫“Commonwealth Exchange”，發(fā)表了名為“How to Solve a Problem Like a Visa”的報告，首次提出應(yīng)該成立一個新西蘭、加拿大、英國、澳大利亞間免移民簽證、自由往來的區(qū)域。
2015年1月，CANZUK International組織成立，隨后成為四國互通計劃的主要推動者。
CANZUK積極呼吁這四個國家相互間放松對簽證和工作許可證的限制。主要建議如下：
- 加拿大、澳大利亞、新西蘭和英國的公民有權(quán)在彼此的國家生活、工作和學(xué)習(xí)。
- 這種行動自由應(yīng)以澳大利亞與新西蘭之間的跨塔斯曼海旅游協(xié)定（Trans-TasmanTravel Agreement）為基礎(chǔ)。
- 這個計劃不僅是針對四國民眾之間自由的來往和遷徙，更重要的是還要包括了工作與福利的互通。也就是說，只要成功移民加拿大，澳洲，英國，新西蘭四國中的一個國家，就可以在其它三國盡情享受同等待遇的生活、工作乃至福利。
CANZUK在2018年4月發(fā)布的最新民意調(diào)查顯示，超過76%加拿大受訪者贊成四國之間實行自由流動，英國為68％，澳大利亞為73％，新西蘭為82％。
顯示四國互通這個提案在英加澳新民間有著巨大支持率。
除此之外，在今年6月的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人競選中，鮑里斯也多次明確提到，將加速推動和澳洲實現(xiàn)人口自由流動。
英國首相鮑里斯·約翰遜曾多次明確表示希望推動這項協(xié)議。
2019年9月18日，英國國際貿(mào)易大臣特拉斯（Liz Truss）在澳洲官員見面時表示，她期望在英國脫歐后幾個月內(nèi)與澳大利亞簽署一項廣泛的貿(mào)易協(xié)議。
英國國際貿(mào)易大臣特拉斯(Liz Truss)
特拉斯說，英國政府正在考慮推動澳大利亞和英國之間的人口自由流動。
特拉斯希望這份協(xié)議“既能反映我們兩國的深厚、持續(xù)又獨特的關(guān)系和友誼。 又能滿足澳大利亞人和英國人想在對方國家生活和工作的想法。”
說完英國這邊，我們接下來看看其他國家的想法。
新西蘭民族黨：“我們支持互通”
在英國國際貿(mào)易部長利茲·特拉斯（Liz Truss）表示期望在英國脫歐后能確保與澳大利亞的雙向貿(mào)易和免簽證工作協(xié)議后，新西蘭民族黨領(lǐng)袖西蒙·布里奇斯（Simon Bridges）緊接著就表示：
“新西蘭政府應(yīng)盡一切努力，確保新西蘭人能夠更自由地在 英加澳新四個國家地區(qū)自由遷徙。”
加拿大和英國承諾快速達成自貿(mào)協(xié)定
加拿大政府方面對與英國簽訂脫歐后的自貿(mào)協(xié)議非常積極，加拿大總理賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）于今年7月份承諾與英國合作，以實現(xiàn)英國脫歐后快速簽署貿(mào)易協(xié)議。
此前，加拿大保守黨曾于2018年8月提議支持四國互通。
加拿大前移民部長亞歷山大（Chris Alexander）還曾建議，加英澳新四國應(yīng)該建立統(tǒng)一的交換各國入境者身份資料的系統(tǒng)，以便日后推進這一政策。
從操作層面來看，四國互通計劃的獨特之處在于其在各個層面上的可行性和成熟性。
這一提議與英國留在歐盟內(nèi)部不同，各方不會被強制性的條約束縛，也不需要將政治權(quán)利讓渡給僵化的官僚機構(gòu)。
而且，這四個英聯(lián)邦國家都是發(fā)達國家，擁有相似的人口構(gòu)成、文化、社會經(jīng)濟、司法體系以及語言，互通后出現(xiàn)大規(guī)模跨境移民的可能性比較低。
這樣看來，英國脫歐后的答案，不只在如何抱緊中美的大腿，還在于如何更進一步地擁抱英聯(lián)邦。
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