俄羅斯政府宣布了北極航道通行的新規則:外國軍艦在北極航道航行時必須通知俄羅斯。如果艦船冒險未經俄官方許可的情況下穿越俄羅斯北極,俄羅斯可能會采取極端措施逮捕甚至“摧毀違規船只”。
隨著全球氣候變暖,昔日長年被海冰覆蓋的北冰洋開始可以進行有條件的通航,而長期來看北極航道的全面通航只是時間問題,這一現象引起了全世界的關注,畢竟通過北極航道可以大大縮短世界幾個主要經濟區之間的海運距離和時間,沿岸國家也會在未來這一航道通暢后獲得巨大的經濟利益,因此世界各主要國家紛紛公布了自己的北極戰略,而俄羅斯毫無疑問是這一領域的霸主,誰叫它是在北極圈內占地最廣的國家呢嗎,近日負責俄羅斯北極軍事戰略的北方艦隊司令尼古拉·埃文梅諾夫警告北約:北約軍艦出現在北極航道會增加雙方武裝沖突的可能性。這無疑是在告訴北約各國,北極航道是俄羅斯的禁臠,不容他人觸碰。
根據新法律,外國軍艦在俄羅斯北極海岸的每一次航行都必須得到俄羅斯當局的批準。外國軍艦必須提前45天通知俄羅斯當局通過北極航程的航線,此外外國軍艦上必須配備一名俄羅斯領航員。 莫斯科保留拒絕沿著北極航線航行的權利。此外,在未經授權的航行中俄羅斯武裝部隊保留采取緊急措施的權利:逮捕甚至摧毀違規船只。 俄羅斯為什么要制定北極航行的新規則呢?難道不怕引起美國和北約國家雙雙強烈不滿嗎?原來事出有因,外國軍艦在北極地區的“海軍活動”越來越頻繁。俄羅斯政府聲稱,該文件旨在保護北極環境和控制商業貿易航運。 早在2018年8月俄國防部長紹伊古就表示,北極已成為一些國家資源、領土和軍事戰略利益的目標。保護俄羅斯在該地區的國家利益及其發展是俄羅斯軍事行動的優先事項。國防部指出,不僅是俄羅斯,而且韓國、瑞典、德國、美國和中國都在北極地區部署破冰船。去年11月俄羅斯國家防御中心主任米哈伊爾米津采夫宣布,俄羅斯將限制外國軍艦進入北極航線。為了消除北極航線使用方面的法律真空,已經組織了一項跨部門工作來改進俄羅斯的立法,外國軍艦的航行特質有所改變。
美國會計商會表示,由于該地區海事事件的威脅不斷增加,需要加強對北極的軍事存在。該部門專家稱,俄羅斯在北極沿線的能源、物流和基礎設施投資是一種“風險因素”。美國會計師事務所的一份報告強調,自1981年以來北極冰面面積大幅下降。這些變化可能會增加該地區的商業和其他海洋活動,而主權權利爭議可能會要求美國增加其在北極的軍事和國內安全部隊的存在。 2019年2月底美國駐歐洲和非洲海軍司令詹姆斯福戈宣稱,美國人不會允許俄羅斯和中國統治北極。俄羅斯人“認為北極是他們的財產”,但這是國際領土。北極不是私有財產。所有的北極理事會國家都應該自由地接觸到它們,包括美國。 普京在最近的聯邦北極論壇“莫斯科北極日”上表示,北極地區對俄羅斯來說具有戰略意義。 《華盛頓郵報》發表評論,沿著俄羅斯海岸的北極航線可能是“新的蘇伊士運河”。這一切與全球變暖有關——由于北極冰層融化加劇,南北極的航運能力加強,在7-10月期間可以在北極航線航行。根據美國宇航局的數據,在過去的十年里北極冰融化了13.4%。“新北極”主要對俄羅斯有利。俄羅斯和中國都希望北極航線能成為埃及蘇伊士運河的替代方案,這將大大減少貨物航運時間。韓國航行蘇伊士運河路線的話到達德國只需要34天,而沿著北極路線可縮短為23天。歐洲和亞洲之間海運的燃料成本也將下降。但有一點——這條路線的潛力發展需要幾十年的時間和數十億美元的風險基礎設施投資。
與此同時國家新聞局寫到,Zvezdochka船舶修理中心提交摩爾曼斯克海運公司破產的申請,向摩爾曼斯克海運中心索賠約35萬盧布。摩爾曼斯克海運公司是在俄羅斯北極運營的最大的航運公司之一,在北極航道上運營了多達80%的貨運量。海外港口仍有7艘摩爾曼斯克海運公司的船只,其中有些因船主的債務而被拘留,一些無法進行維修。


