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對于引發(fā)爭議的《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)評價(jià)方案（試行）》（下簡稱“綜評”），深圳市教育局在12月11日決定暫停綜評填報(bào)工作。12月27日晚，深圳市教育局通過官方平臺發(fā)布《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）（修訂征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）。征求意見稿為學(xué)生及家長“減負(fù)”，被部分學(xué)校和老師評價(jià)“更友好更有可操作性”。深圳第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部學(xué)生處主任尹望玲當(dāng)晚將征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈并寫到：方案修訂稿重日常規(guī)范，重品格養(yǎng)成，重親子溝通，重家校合作，這些指標(biāo)真正體現(xiàn)了素質(zhì)教育的要求。
家長則對此意見不一，爆款網(wǎng)文作者《吁請深圳市教育局修訂綜合測評標(biāo)準(zhǔn)及簡化信息管理平臺的公開信》的作者“雪媽”在第一時(shí)間表達(dá)了對征求意見稿的認(rèn)可，稱“這已經(jīng)是教育部門平衡深圳家長意見和國家全面推行素質(zhì)教育總體方針后，所做出的最可行的改革”。另外一篇爆款網(wǎng)文《深圳中考有多難？要成績好，要體育好，還要你的媽媽有空閑》的作者“Dr小魚”認(rèn)為，征求意見稿最核心的變化是“中考同分，不比綜評”。只要“綜評”達(dá)標(biāo)就可以報(bào)考省一級學(xué)校，沒有再提“同分比綜評”。來自深圳教育部門的數(shù)據(jù)顯示，2019年中考，全市8萬名中考考生，真正受綜評影響的學(xué)生只有35人。也就是說，只要綜評“達(dá)標(biāo)”就行，不會再把達(dá)標(biāo)的孩子再分成“三六九等”。
有家長認(rèn)為，綜評方案已經(jīng)進(jìn)行了很大的簡化，仍有許多問題沒有解釋清楚，例如和中考的關(guān)系究竟有多大？學(xué)校錄取依據(jù)？學(xué)校作為第一責(zé)任主體，應(yīng)該為家長進(jìn)行怎樣的指引？有家長提出，減負(fù)不應(yīng)是針對家長和學(xué)生，也應(yīng)包括學(xué)校和老師，如果要認(rèn)真實(shí)行綜評，最好在每個學(xué)校建立專門負(fù)責(zé)綜評落地的教師隊(duì)伍。
征求意見稿發(fā)出后，仍有不少家長留言建議，直接取消綜評。深圳市教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長王慶國認(rèn)為，這種做法不太現(xiàn)實(shí)。首先，綜合素質(zhì)測評是國家的安排，廣東省教育廳也有要求。其次，作為一個孩子來講，在考試成績之外，還要關(guān)注他的德智體美勞，這實(shí)際上是對孩子的一種關(guān)愛，“這種全面的要求，等孩子以后長大了，無論是對他自己對家庭對社會都是很重要的。”
家長：建議學(xué)校組建綜評隊(duì)伍，減輕班主任負(fù)擔(dān)
經(jīng)過半個月的完善和修改，12月27日晚間，修訂征求意見稿發(fā)布。其中提到，深圳市教育局于2019年12月11日啟動了《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）》的修訂工作，在大量調(diào)研論證、多方征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《深圳市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方案（試行）（修訂征求意見稿）》。
深圳第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部學(xué)生處主任尹望玲認(rèn)為，征求意見稿側(cè)重日常規(guī)范，重品格養(yǎng)成，重親子溝通，重家校合作。比如第3項(xiàng)內(nèi)容為：尊敬老師，尊重長輩，遇到師長主動問好，在家孝敬長輩；第23項(xiàng)內(nèi)容為：每周至少完成1次家務(wù)勞動，每天整理好自己房間。“評語評價(jià)”部分，將家長評語變成親子共評，提倡家長和學(xué)生用一整段時(shí)間，營造親子交流的良好氛圍，由家長與學(xué)生充分交流討論，內(nèi)容包括親子關(guān)系以及學(xué)生的成長經(jīng)歷、所取得進(jìn)步、所遇困難、解決過程、存在的不足以及努力方向。
深圳家長李女士告訴記者，自己在看到新方案明確學(xué)校要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任后，有喜有憂。此前，在其孩子所在的學(xué)校，校方從未就綜評方案進(jìn)行過官方解讀或指引，相關(guān)義工活動也都由家長自發(fā)組織完成。
李女士告訴記者，為了能更明確地讀懂綜評方案，甚至有家長牽頭邀請校外老師來進(jìn)行解讀，家長自發(fā)組織、自發(fā)尋找場地。因此，若能明確學(xué)校需要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對家長來說是件好事，也避免了各種校外機(jī)構(gòu)借機(jī)生財(cái)。
同時(shí)李女士也擔(dān)憂，老師平日的工作壓力已經(jīng)不小了，若再加上綜評的工作量，是否工作量會太大？“我認(rèn)為減壓不僅是針對學(xué)生和家長而言，也應(yīng)該包括學(xué)校和老師”，李女士建議，若每個學(xué)校能組建專門的教師隊(duì)伍來負(fù)責(zé)綜評的事項(xiàng)，而不是事事都交給班主任負(fù)責(zé)，也許會輕松許多。
綜評與中考的關(guān)系：中考同分，不比綜評
對此前備受爭議的“綜評與中考掛鉤”，家長Dr小魚做了進(jìn)一步的解讀。在新綜評方案中，只要綜評達(dá)標(biāo)就可以報(bào)考省一級學(xué)校了，沒有再提“同分”比綜評了。也就是說，綜評達(dá)標(biāo)就行，不會把達(dá)標(biāo)的孩子，再分成“三六九等”。
家長徐女士告訴記者，方案里只是寫了沒達(dá)標(biāo)不能報(bào)省一級學(xué)校，但還是沒有解釋清楚有可能與哪些事項(xiàng)掛鉤，與直升還是與自主招生？需要官方的更進(jìn)一步解讀。
對綜評的考核標(biāo)準(zhǔn)，仍有家長提出疑問。李女士提到，目前的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)已經(jīng)有所簡化，特別是在一些量化的標(biāo)準(zhǔn)上，比起此前的方案已經(jīng)友好許多。但其依然認(rèn)為，相關(guān)規(guī)定可以更靈活。“比如一學(xué)期8小時(shí)的義工規(guī)定，可不可以變?yōu)槿昀塾?jì)要做多少個小時(shí)呢？這樣孩子們可以更靈活地安排時(shí)間”。同時(shí)她還提出，希望評價(jià)方式里，盡量不要有拍照上傳和文字表述的形式，耗費(fèi)家長的精力，也容易造成形式主義。
校長觀點(diǎn)：
綜評有利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
宜簡不宜繁
南都記者就綜評新修訂稿咨詢了幾位校長。對于學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，有中學(xué)校長向南都記者表示，評價(jià)方案設(shè)置應(yīng)該“宜粗不宜細(xì)，宜簡不宜繁，以學(xué)校評價(jià)為主，盡量避免社會參與評價(jià)”。他認(rèn)為，對學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評價(jià)是一定要做的工作，征求意見稿設(shè)置的評價(jià)條目過細(xì)，需要較多人力操作的工作，會加大學(xué)校和教師的工作量。
校長們認(rèn)同，學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)該完全交給學(xué)校來評價(jià)，不能讓社會過多參與。“社會力量參與有一個問題，就是各方很難把控其誠信度，社會力量對學(xué)生評價(jià)的公平客觀也難有保障。”他也呼吁，在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)方面，教育部門要更多尊重學(xué)校評價(jià)的實(shí)踐，給予學(xué)校更多自主權(quán)，尊重學(xué)校的育人環(huán)境。
專家：
直接取消綜評不現(xiàn)實(shí)
也不利于學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展
深圳市教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長王慶國認(rèn)為，新方案值得肯定，家長應(yīng)該給予配合和支持。他指出，新方案主要有兩個特點(diǎn)：一、保存了25個指標(biāo)，主要由校方來進(jìn)行填寫；二、不通過分值來評價(jià)，而是通過達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)來評價(jià)。
綜合測評達(dá)不達(dá)標(biāo)對于升學(xué)考試有什么樣的影響？王慶國提到，新方案指出如果達(dá)標(biāo)，所有的學(xué)校都可以報(bào)考；如不達(dá)標(biāo)，只是說不能報(bào)考廣東省一級學(xué)校，其他的學(xué)校還可以報(bào)考的。這也體現(xiàn)出綜評的導(dǎo)向作用，能夠引起學(xué)生的注意，“特別是德育這一塊，不再停留在一個空洞的概念上，對升學(xué)來講的話還是起到作用的，這個關(guān)聯(lián)我認(rèn)為還是很有必要的。”
征求意見稿也提出，要建立每個學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。王慶國對這種做法表示認(rèn)同，“如果說這個同學(xué)他有這個特長，并且在創(chuàng)新或者其他公益活動方面有突出的表現(xiàn)，那么高中在錄取的時(shí)候就會參考，使得綜合素質(zhì)比較高的學(xué)生優(yōu)先得到錄取。”
仍有不少家長留言建議直接取消綜評。王慶國認(rèn)為這種做法不太現(xiàn)實(shí)，也不好。首先，綜合素質(zhì)評價(jià)是國家的安排，廣東省教育廳也有要求。其次，作為一個孩子來講，在考試成績之外，還要關(guān)注他的德智體美勞，這實(shí)際上是對孩子的一種關(guān)愛。他希望家長以積極的態(tài)度來配合支持教育局的新方案，將目光放長遠(yuǎn)，對于孩子一定會有好的效果。
深圳市教育局：
征求意見稿并非降低要求
乃回歸立德樹人初心
對于大家的種種意見，深圳市教育局局長陳秋明表示，征求意見稿并非降低了綜評要求，而是轉(zhuǎn)變了評價(jià)的思路。他說，綜合素質(zhì)評價(jià)的初衷是落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，也就是教會我們的學(xué)生做人做事的道理，注重考察學(xué)生日常行為規(guī)范和突出表現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生良好品行和個性特長。新方案回歸這個初心，教會我們的孩子從最簡單的事做起。
參與座談會家長代表解讀征求意見稿：
一些底線性條款
都是要求學(xué)校幫大家約束孩子
是好事
因?yàn)橐黄虏凵钲诔踔猩C評的爆款網(wǎng)文，作者“Dr小魚”作為深圳家長代表，受邀參加了由深圳市教育局組織的綜評方案座談會。此后的兩周里，她成為深圳家長們最信任的代表之一。在她看來，征求意見稿主要有三大亮點(diǎn)：
“中考同分，不比綜評”
只要“綜評”達(dá)標(biāo)就可以報(bào)考省一級學(xué)校，沒有再提“同分比綜評”。來自深圳教育部門的數(shù)據(jù)顯示，2019年中考，全市8萬名中考考生，真正受綜評影響的學(xué)生只有35人。也就是說，只要綜評“達(dá)標(biāo)”就行，不會再把達(dá)標(biāo)的孩子再分成“三六九等”。
整治校園欺凌條款，主要起到威懾作用
25個重要觀測點(diǎn)，思想品德占了6個，特別是其中第6條“無違法行為、無欺凌行為、未受法紀(jì)校規(guī)處分”，加得特別好！在中學(xué)校園里，絕對有這一項(xiàng)“不達(dá)標(biāo)”的孩子。要不，為什么校園欺凌現(xiàn)象沒有銷聲匿跡？初中生，不聽話的，不守紀(jì)律的，欺負(fù)同學(xué)的……說句難聽的：你們拿他沒辦法！義務(wù)教育階段，你能開除他嗎？你能把他抓進(jìn)監(jiān)獄嗎？他的行為可能根本不構(gòu)成犯罪。但他非常影響教學(xué)秩序。那怎么辦？整治不了他了？這個“綜評”就有條款可以“收拾”一下他。如果違反校規(guī)，如果霸凌同學(xué)，綜評這條打“不達(dá)標(biāo)”，累計(jì)多了，中考不能報(bào)考省一級學(xué)校，這無疑是在保護(hù)我們的孩子。學(xué)校也可以擁有了類上方寶劍，而不是只能口頭教育。道德品質(zhì)敗壞的，就會失去上高中的機(jī)會，真心點(diǎn)贊！
其他的行為操守方面，講誠信，不說謊，不作弊，遵守學(xué)校關(guān)于手機(jī)使用的各項(xiàng)規(guī)定，考試要及格等……這些底線性條款，都是要求學(xué)校幫大家約束孩子，這不是好事嗎？
“校長”是綜評工作第一責(zé)任人
記得上次“綜評”事件，在市教育局開會的時(shí)候，有家長代表和人大代表曾尖銳發(fā)言說：“綜評”為何不評學(xué)校，要評家長？“綜評”主體在學(xué)校，評校長！校長做不好綜評，“下課”！其實(shí)素質(zhì)教育一直都在學(xué)校以各種方式開展，只是每個學(xué)校的重視程度不一樣，教育部門也沒將其列入校長考核指標(biāo)。在征求意見稿中，綜評工作將成為考核校長的重要依據(jù)，如果學(xué)校素質(zhì)教育相關(guān)內(nèi)容開展不夠，造成“綜評”達(dá)標(biāo)率低，或者老師過于不公平，讓很多人不達(dá)標(biāo)，學(xué)校就會被問責(zé)！每年教育部門還會對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行核查，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)到位。
編輯：向麗宇
