盡管特朗普政府已宣布對俄羅斯輸往歐洲的兩條天然氣管道進行制裁,但這顯然阻止不了俄羅斯在歐洲天然氣市場的主導局面。
對于俄羅斯與歐洲合作的“北溪-2號”(Nord Stream 2)項目上周突遭到美國制裁,俄方近期再次表示將通過與歐洲的密切合作,找到突破困境之道。
面對美國方面來勢洶洶的制裁,“北溪2號”項目發言人詹斯·穆勒(Jens Muller)發表聲明說,將繼續推進管道的建設,“完成該項目對于歐洲能源供應保障而言至關重要,我們將與承建商一同努力,盡快完工。”
“北溪-2號”項目旨在鋪設一條由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道,可繞過烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送到德國,再通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。長期以來,美國一直是該管道的反對者,認為此舉將增加歐洲對俄羅斯能源的依賴,并敦促歐方購買價格更高的美國液化天然氣(LNG)。
美國總統特朗普于上周簽署了2020財年國防授權法案,其中就提及對參與“北溪-2號”天然氣管道項目的企業實施制裁。
30天期限
在宣布上述制裁的同時,第一財經記者在美國國務院網站上看到27日公布的最新信息顯示,美方對參與管道建設的相關歐洲企業與個人下了最后通牒:如果在30天的期限內不停工,那么牽涉的企業與個人將受到美方制裁,包括赴美簽證被取消、在美資產被凍結等。也就是說,從制裁宣布的2019年12月20日起,到2020年的1月20日的30天內,參與“北溪-2號”項目建設的歐洲企業仍有時間考慮。
而在參與該項目建設的5家歐洲企業中,有一家“猶豫”了。在海底管道鋪設中擔任關鍵角色的瑞士-荷蘭公司Allseas在特朗普宣布上述制裁的2天后隨即表示,由于美國通過了國防授權法案,該公司已暫停了北溪2號的相關鋪設工作。
據美媒報道,此前有美國參議員致信Allseas高層,警告其“哪怕再動工一天”,都將面臨“毀滅性的法律與經濟制裁”,若該公司打算趁30天寬限期“趕工”,其股東的利益以及公司未來的生存也將面臨挑戰。
Allseas已表示,它將暫停相關鋪設工作,等待法律、技術、環境等方面的必要指示。
對此,俄總統普京25日在俄頂級商會上表示,俄羅斯也有一搜可用于管道鋪設的船只,一旦Allseas決定退出該項目,俄羅斯自己的船只可以幫助完成 “北溪-2號”項目。只是在時間方面,由于制裁,“北溪-2號”項目的完成可能“推遲”數月。
按原計劃,該項目將于今年底竣工,并于2020年年中開始向歐洲輸氣。據悉,通過這一項目,俄羅斯每年可向歐盟國家提供約550億立方米的天然氣。俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克(Alexander Novak)的最新表態是,“北溪-2號”項目將于2020年底前完工。同時,他也提及了俄方擁有的管道鋪設船只,表示該船只目前正在俄遠東地區工作?!翱紤]到遠東與波羅的海不同的氣候條件,該船只將在一系列準備后投入‘北溪-2號’項目的管道鋪設工作?!敝Z瓦克說道。
德國要報復美國制裁?
美國對俄羅斯“北溪-2號”管道項目的制裁也引發了俄羅斯天然氣歐洲最主要的客戶—德國的憤怒。
德國財政部長奧拉夫·舒爾茨認為,美國正在嚴重干涉德國與歐盟的內務以及德國的主權。德國外交部長??啤ゑR斯也表示,這是在干涉歐洲內部的自主決策。面對美國的制裁威脅,歐盟也立即為北溪2號“撐腰”。
馬斯還在德國經濟界東歐協會的新年招待會上說:“‘北溪-2號’項目并不只是德俄的管線。歐洲的能源政策問題應在歐洲,而不是在美國解決?!彼€表示:“對‘北溪-2號’項目實施單邊制裁無論如何都不是正確手段。我對(美國務卿)蓬佩奧明確表達了這一點。”
德國經濟研究所(DIW)經濟學家克凱姆費特(Claudia Kemfert)認為,美國的制裁不可接受,“這是美國希望以高價將自己的天然氣強賣給德國和歐洲的陰謀。那些對環境有害的壓裂氣不能從美國出口到德國和歐洲?!彼ㄗh歐盟應考慮對美國征收“氣候關稅”(the Climate Tariffs),以回應美國的制裁。
一位歐盟發言人日前表示,“這是原則問題,歐盟反對一切針對在歐洲合法經營的歐洲企業的制裁?!?/p>
俄羅斯天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(下稱“俄氣”)是“北溪-2號”項目運營商Nord Stream2公司的唯一股東?!氨毕?2號”項目總造價95億歐元,將由俄氣出資50%,法國ENGIE集團、奧地利石油天然氣集團(OMV Group)、荷蘭皇家殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司各將提供9.5億歐元(即項目造價的10%)的融資。
責編:馮迪凡
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