巴基斯坦是個南亞國家，原是英屬印度的一部分。1947年根據《蒙巴頓方案》，英屬印度分為印度與巴基斯坦等國。當時的巴基斯坦分為兩個部分，西部是現在的巴基斯坦，東部是現在的孟加拉國，稱為東巴，1971年獨立。巴基斯坦位于南亞的西北部，南鄰印度洋，西南與伊朗接壤，西北接阿富汗，東北與我國接壤，東鄰印度。如果不算巴控克什米爾，巴基斯坦的面積是79.6萬平方公里，首都伊斯蘭堡。

圖-南亞民族分布

如果你看地圖，會發現伊斯蘭堡位于巴基斯坦東北部，與印度控制的克什米爾部分地區并不遠。大家都知道巴基斯坦與印度的關系，巴基斯坦為何要把首都放在伊斯蘭堡，有什么考慮嗎？

巴基斯坦第一個首都其實并不是伊斯蘭堡，而是巴基斯坦最大城市卡拉奇。卡拉奇位于巴基斯坦南部的印度洋沿岸，印度河入海口西北端，距離印度不算遠。卡拉奇是英屬印度整個印度河流域的入海門戶，英國在英屬印度搜刮的棉花、小麥往往會在卡拉奇裝船運到英國。巴基斯坦于1947年獨立后，就把首都放在了信德省首府卡拉奇。

卡拉奇的各種條件非常適合定都，比如沿海，再比如經濟發達。但卡拉奇最大的劣勢恰恰就是沿海，安全性無法保障。一旦有敵軍從海上進攻卡拉奇，卡拉奇無險可守。這有些類似于巴西，巴西首都原來放在沿海大城市里約熱內盧，但考慮到里約熱內盧沿海無險可守，巴西于1960年將首都遷到位于巴西高原的新都巴西利亞。

巴基斯坦當時的經濟重心在沿海，但廣大內陸地區經濟發展較慢，內陸地區要發展，首都放在沿海不太合適。卡拉奇的經濟吸引力過大，巴基斯坦經濟不發達地區人口更愿意來到卡拉奇，這進一步加大了巴基斯坦內部的經濟差異，顯然不利于整個國家的經濟發展。再加上出于與巴西遷都差不多的考慮，在卡拉奇定都12年后，也就是1959年，巴基斯坦將首都遷離了卡拉奇。

1959年初，巴基斯坦專門就首都選址問題開會，最終決定把新首都放在巴基斯坦東北部的山區地帶。這里位于旁遮普省與開伯爾普赫圖赫瓦省之間，也就是大城市拉瓦爾品第西北，巴基斯坦決定在這里建一座新都伊斯蘭堡。

由于新首都的建設需要一定周期，在新都建成前，拉瓦爾品第成為巴基斯坦的臨時首都。拉瓦爾品第和伊斯蘭堡位于印度河的東岸，三面是高原，防守起來相對容易些。更重要的是，拉瓦爾品第和伊斯蘭堡距離克什米爾非常近。由于眾所周知的原因，巴基斯坦不能失去對克什米爾部分地區的控制，而要實現這一目的，把首都放在克什米爾附近是必然的選擇。另外還有一個原因，巴基斯坦把首都定在伊斯蘭堡，距離與巴基斯坦友好的我國較近。

你可能注意到了，無論是前首都卡拉奇，還是臨時拉瓦爾品第，或是現在的首都伊斯蘭堡，都位于巴基斯坦靠近印度的東部。這其實是巴基斯坦沒有選擇的選擇，這受制于巴基斯坦特殊的地理狀況。

巴基斯坦呈西南——東北方向，南北較長，東西較狹。巴基斯坦的東部靠近印度，而且有面積巨大的塔爾沙漠，但塔爾沙漠旁邊就是稱為巴基斯坦救命河的印度河，這是巴基斯坦生活、生產用水的主要來源。卡拉奇、拉瓦爾品第、伊斯蘭堡距離印度河都非常近。巴基斯坦的大部分人口都生活在東部的印度河流域，類似非洲國家埃及，埃及大部分人口都位于尼羅河兩側。

圖-巴基斯坦人

巴基斯坦的西部是地形復雜的山區，北有興都庫什山脈，中部有多巴加格爾嶺、蘇萊曼山、吉爾特爾嶺、中莫克蘭嶺等山地，人口比較稀少。如果巴基斯坦把首都定在西部山區的，別的不說，就是水源這一個條件都無法滿足，又如何能定都呢？