近日，中國社科院、中國社科院科研局、中國社科院社會學研究所等聯(lián)合發(fā)布《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》顯示，2018年全國主要城市營商環(huán)境綜合評分排名中，廣州排名第一。在廣州營商環(huán)境改革不斷推進的過程中，不動產(chǎn)登記流程優(yōu)化發(fā)揮了重要作用。近年來，廣州市對標世界銀行登記財產(chǎn)評價標準，推進實施不動產(chǎn)登記3個“1”行動：在一線城市中，廣州市率先實現(xiàn)企業(yè)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶1小時辦結(jié)、企業(yè)不動產(chǎn)抵押登記1天辦結(jié)、不動產(chǎn)登記與水電氣1窗辦理，同時實現(xiàn)企業(yè)“零跑動”網(wǎng)上申辦不動產(chǎn)登記。在不動產(chǎn)登記助力優(yōu)化營商環(huán)境方面，廣州走在了全國前列。
不動產(chǎn)登記業(yè)務與20多個部門實現(xiàn)信息共享
今年3月，國務院辦公廳發(fā)布《關于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》，要求今年年底前一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間壓縮至10個、5個工作日以內(nèi)。在2018年就已提前完成國家任務的基礎上，2019年廣州進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。3月，預告登記、抵押權(quán)注銷登記等13項業(yè)務已實現(xiàn)1小時辦結(jié)，企業(yè)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、一般抵押登記業(yè)務已實現(xiàn)當日辦結(jié)；6月底實現(xiàn)其它涉企不動產(chǎn)登記業(yè)務4個工作日內(nèi)辦結(jié)。10月，土地、房屋、海域、林權(quán)等不動產(chǎn)一般登記4個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記2個工作日內(nèi)辦結(jié)。以企業(yè)間二手房轉(zhuǎn)移登記為例，目前申請材料由原先的6項減少為4項，精簡33%；辦理時限由5天減少為60分鐘，提速97%。
不動產(chǎn)登記辦理時間不斷壓縮的背后，是廣州在集成辦理、流程再造等方面的持續(xù)改革創(chuàng)新。2018年9月，廣州不動產(chǎn)登記業(yè)務受理模式從“專科受理”升級至“全科受理”模式，打破窗口只能受理單一類別登記業(yè)務的限制。另外，依托“廣州不動產(chǎn)登記”公眾號、“粵省事”小程序，推動不動產(chǎn)登記窗口網(wǎng)絡化、線上化，實現(xiàn)線上查詢、辦理不動產(chǎn)登記相關業(yè)務。同時，推進與教育、住建、公安、民政、稅務、來穗、司法等20多個部門信息共享，完成與“入學報名”“家庭經(jīng)濟狀況”“保障性住房”“契稅減免”“公積金提取”“戶政辦理”等多項業(yè)務對接。
為助力優(yōu)化營商環(huán)境，廣州通過推進“不動產(chǎn)登記+企業(yè)服務”，取消了企業(yè)之間商業(yè)、辦公存量房交易網(wǎng)簽環(huán)節(jié)，取消企業(yè)辦理廠房存量房交易網(wǎng)簽環(huán)節(jié)。推進企業(yè)不動產(chǎn)登記專區(qū)、專線、專窗、專人辦理，從登記前、登記中到登記后為企業(yè)全流程提供綠色通道服務，確保企業(yè)間房地產(chǎn)交易登記非批量案件受理后1個小時審結(jié)，已通過企業(yè)專窗辦理涉企案件3.7萬余宗。建立不動產(chǎn)登記容缺受理機制，企業(yè)書面承諾限期補正資料的，可以容缺受理。同時，提供批量業(yè)務辦理上門收件、發(fā)證，定期調(diào)查回訪等人性化服務舉措。
不動產(chǎn)抵押“e登記”，企業(yè)最快1天完成融資貸款
去年，廣州創(chuàng)建了“e登記”服務品牌，即通過網(wǎng)上申辦實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記等業(yè)務的“零跑動”和“不見面審批”，企業(yè)最快1天完成融資貸款。目前，已有21家銀行261個服務網(wǎng)點開展“e登記”業(yè)務，已有逾萬家企業(yè)受益，涉及抵押貸款總金額348億元。廣州企業(yè)靜果有限公司相關負責人通過“e登記”支取了110萬元貸款，他表示過去完成銀行貸款審核、抵押登記、貸款投放等融資流程需要3周以上時間，現(xiàn)在全流程5天就完成了。
此外，廣州還推進“不動產(chǎn)登記+稅務服務”，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、核繳稅“一窗辦理”服務模式，平均案件受理時間由一個多小時壓縮到40分鐘內(nèi)，簡單業(yè)務案件最快可20分鐘辦結(jié)。推進“不動產(chǎn)登記+民生服務”，協(xié)同供電、供水、供氣等部門建立一體化服務窗口，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理不動產(chǎn)登記時一并申請供電、供水、供氣等服務，減少“多頭跑”。
廣州市規(guī)劃和自然資源局表示，下一步將在保障不動產(chǎn)登記安全的前提下，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”，進一步建立和提供穩(wěn)定、安全和便捷的服務平臺，實現(xiàn)部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、同頻共振，有效打通不動產(chǎn)登記助力營商環(huán)境改革落地的“最后一公里”。
編輯：實習記者甄旭
編輯：趙安然
