盡管鮑里斯與各路反對派積極斡旋,但造化弄人,首相離自己承諾的10月31日帶領英國如期脫歐的承諾越來越遠,歐盟答應英國延期脫歐看來也是大勢所趨,只不過,究竟延期多久一直沒有定論。
就在今天,歐盟經過一上午的緊急磋商,最終也沒敲定英國脫歐延期的最終時長。
然而,歐盟通過媒體卻把決定權交給了一個很多人都意想不到的人--工黨黨魁科爾賓。
可以說,歐盟給科爾賓將了一軍,給了他一個最難的決定!
這一切,都要從鮑里斯決定發(fā)動提前大選說起。
一、鮑里斯:“來呀,大選啊”
之前我們說過,隨著鮑里斯的立法時間表被議會給否決后,10月31日如期脫歐基本上已經不可能了。而事情發(fā)展到這一步,鮑里斯大概也早有預料,在結果出來之后,他就公開坦言:雖然我盡力了,但還是無法兌現給人民的承諾,帶領英國于10月31日脫歐!
不過,在主動認錯后,鮑里斯立馬話鋒一轉,將“脫歐無法如期達成”的鍋甩給了英國議會,諷刺說,分裂的議會應該為脫歐僵局負責!
但甩鍋歸甩鍋,脫歐的坑還是得填,落在首相肩上的擔子,鮑里斯也一時半刻都不能放下。
如今,前任特蕾莎·梅的教訓歷歷在目,按照目前的局面,時間拖得越久,對鮑里斯也就越不利。
工黨之流只想著將保守黨“拉下馬”,把“唱反調”作為自己的議會日常;留歐派暗自竊喜,巴不得通過下議院把脫歐這事給徹底“攪黃了”;脫歐黨則笑看脫歐越拖越久,好坐收漁翁之利。
如此一出“你方唱罷我登場”的脫歐鬧劇,看起來近乎無解,那么,是真的無解嗎?
也不盡然,其實解此困局最有效的方式便是將這個議會“打散”,只有讓議會重新洗牌,拿到絕對的話語權,鮑里斯才能萬無一失地帶領英國脫歐,而要想重新洗牌,給下議院“舊貌換新顏”,就得提前大選,所以,為防止夜長夢多,鮑里斯決定下周一就發(fā)起提前大選。
本周四下午,鮑里斯對外公布決定:
計劃于下周一通過《定期議會法案(Fixed-Term Parliament Act)》,來觸發(fā)提前大選,并且將大選的日期定在了12月12日,也就是圣誕節(jié)各種假期的前夕。
這將是他上任后第三次把要求大選的動議,提交給議會。
為了讓議員們支持自己的決定,鮑里也開出了自己的條件,表示如果議員們支持自己提前大選,他將重新開啟之前《脫歐協議法案》的立法流程(在之前時間表投票失敗后,鮑里斯暫時中止了這個流程)。 誠心誠意的接受議員們的審閱,在11月6日之前推動立法完成,確保英國有協議脫歐。
然而,如果議員們否決了12月12日大選的這一提議,他將繼續(xù)凍結脫歐立法進程。把威斯敏斯特變成無所事事的“僵尸”議會,言下之意就是,既然議會三番五次阻撓,那他就會讓議會將變得“無事可做”,形同虛設。
一位唐寧街官員也暗示道,“在這種情況下,除了最低限度的要求外,議會不會審議任何問題。”
為了配合鮑里斯的行動,政府還推遲了原本定于11月6日公布的新一年財政預算計劃。
一位財政部官員表示:“議會投票贊成延期,而我們呼吁舉行選舉,所以我們就選擇不在11月6日公布預算。”
不過,想要發(fā)達提前大選并不容易,根據《定期議會法案》,至少需要三分之二的議員投票支持,才能正式通過提前大選動議。
但是,鮑里斯目前已經喪失了議會多數席位優(yōu)勢,因此,他必須尋求跨黨派議員的支持,在650名國會議員中至少拉到434票,才能確保舉行大選。
從各黨派的票數情況來簡單推算一下,目前保守黨只有288票,而最大反對黨工黨的票數為245票,也就是說,只要工黨不同意,就算是鮑里斯使盡渾身解數,把其他所有反對黨的票數都拉過來,也還差著29票。
所以,能否發(fā)動提前大選,工黨的決定將至關重要。
而早在上個月,鮑里斯就曾兩度嘗試發(fā)起提前大選,都被工黨以“尚未消除無協議脫歐風險”為由給拒絕了。
如今,鮑里斯第三次嘗試發(fā)起提前大選,工黨會同意嗎?
二、科爾賓:不主動,不拒絕,不擔責,等歐盟。
大約是吸取了先前光用“激將法”會失敗的教訓,這回,對于科爾賓,鮑里斯改勸諫了。
就在本周四,鮑里斯還專門寫了一封信給工黨黨魁杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn),苦口婆心的進行了一番勸說,大概意思就是:
“在您的鼓勵下,本屆議會已多次投票贊成延期。
周二的投票本來是英國在10月31日前完成脫歐的最后一次機會,結果議會再次投票阻撓,我不覺得議會短期內能改變這種拖延的習慣。
現在,我也承認英國不會如期脫歐啦。
如果歐盟是短時間的延期,你是否會支持我盡快完成立法?
如果歐盟選擇延期到明年,那您是否會遵守承諾來一場大選?”
硬的不行來軟的?
不過,科爾賓似乎堅持要做“裝在套子里的人”,充分發(fā)揮了“不主動、不拒絕、不擔責”的三不原則。
在采訪中,他含糊其辭的表示,“除非鮑里斯周一再議會上明確表示會排除無協議脫歐的可能,我就同意舉行大選,不過,現在不是決定的時候,先等歐盟的答案吧。”
“排除無協議脫歐的可能,我就XXXXXX ”
他的這一招,已經用過無數次了。
因為早在特蕾莎梅執(zhí)政的時候就說過,要完全排除無協議脫歐,只有兩種可能。一種就是達成協議,另一種就是撤回脫歐決定,不脫歐。
科爾賓嘴上這么說,同時又反對各種脫歐協議。可以說,完全就是換一種方式來拒絕的推托之詞,借歐盟來搪塞鮑里斯罷了。
隨后,工黨影子內閣的一名成員更是直言不諱的表示,“科爾賓就是客氣一下,我覺得他更可能會等到10月31號之后才決定要不要大選。”
看來,政客打起自己的臉來也是毫不留情,猶記得上個月,科爾賓還信誓旦旦的表示,“一旦鮑里斯申請延期,就同意大選。”
如今,鮑里斯已經申請延期了,科爾賓又拿歐盟當擋箭牌,再次拒絕了鮑里斯提前大選的請求。
而且,為了防止提前大選的“意外”發(fā)生,以工黨為首的反對派們甚至投票通過了女王演講。
據BBC報道,國會議員周四批準了鮑里斯的立法計劃,以310票對294票通過了之前的女王的演講 -- 也就是未來的政府工作計劃。
在先前的文章中我們說過,這個演講雖是由女王來親口闡述,但因為稿子是由執(zhí)政政府操刀撰寫,實則為鮑里斯的施政綱領,女王不過是照本宣科罷了。
所以,如果議會否決了女王演講,也等同于否決了政府未來關于立法的工作計劃,也就意味著當前政府無法說服議會, 按照慣例,這將導致首相辭職,或者一場不信任投票,進而引發(fā)大選。
當初,女王演講剛剛結束時,反對派們一片冷嘲熱諷,覺得鮑里斯在刻意作秀和制造噱頭。但如今,為了防止大選發(fā)生,他們竟一改常態(tài),選擇支持一個自己不喜歡的對手提出的治國計劃,想起來也是夠分裂的。
如今,科爾賓儼然一副“只要你不大選,我都隨你”的養(yǎng)生態(tài)度,將中國太極與自己的執(zhí)政理念結合的天衣無縫。那么,對此,歐盟又是怎么看的呢?
三、歐盟:科爾賓,逼你決定!
其實,關于這次的延期,歐盟從開始就十分慎重,雖然歐盟內部對是否延期存在著一定的分歧,但隨著脫歐協議立法在英國議會受阻,歐盟的態(tài)度也變得明朗起來,并放話說會“認真”考慮英國的延期請求。
本周三,歐洲理事會主席唐納德·圖斯克(Donald Tusk)更是兩發(fā)兩條Twitter來表明立場,計劃向歐盟27國領導人提議,讓他們接受英國的延期脫歐申請。
隨后,他又在Twitter中說,已經在電話里告訴鮑里斯為啥要延期了~
周五上午,歐盟便召開了會議,就是否同意英國脫歐一事展開了討論,會議主要決定了兩件事:
一,是否同意英國延期。
二,英國到底該延期多久。
就在剛剛,結果出來了!但是,讓人意外的是,只出來了一半!
據英國媒體報道,歐盟已經決定要給予英國脫歐延期,但是,還沒有決定究竟延期多久。具體延期時間還要等下周一或者周二,等鮑里斯第三次要求大選的投票投完之后,歐盟才能確定,究竟給多長的延期。
那么,歐盟為什么沒有如以往那樣,在敲定延期的同時也公布延期期限呢?癥結就在科爾賓的那席話上。
科爾賓之前在面對鮑里斯的“大選邀約”時曾表示,在歐盟決定延期多久之前,他不會同意舉行提前大選。
歐盟此次直接作出回應,在科爾賓同意大選之前,歐盟不會決定究竟延期多久。
可以說,之前英國議會一直都想等歐盟做出了具體怎樣的延期決定后(比如長延期還是短延期),再決定自己下一步的工作目標(是加速脫歐協議討論,還是搞大選)。
然而,顯然歐盟已經厭倦了英國的這一套。
這次反其道而行之,直接表示讓英國自己先做決定(是否大選),他們再公布延期到多久的決定。
可以說,這完全成了標準政治博弈,雙方權利反轉!
于是,如今的脫歐走向了一個戲劇化的局面:鮑里斯在等科爾賓答應提前大選,科爾賓要等歐盟延期期限出來才答應大選,而歐盟要等科爾賓同意大選后才決定延期多久。
簡直就是個死循環(huán)!
對于歐盟這種類似“抬杠”般的表態(tài),我們認為有兩種可能:
1、歐盟擔心這次延期又是毫無意義的,因為之前特雷薩的“前車之鑒”,歐盟擔心他們同意延期之后,科爾賓仍然拒不大選,一直賴著。同時又不同意協議。就都是那這么繼續(xù)拖下去,直到拖到最后人心渙散,大家不脫歐。 如果是這樣,那么這次延期不過是又一次的徒勞罷了。
所以,向來不干涉英國內政的歐盟,此次罕見的把科爾賓推到臺前,就是想等這個反對派領袖明確表態(tài)支持大選后,再做出進一步的延期。
由此可見,歐盟內部,對于英國脫歐屢次變“拖歐”的狗血劇情也有了一絲疲態(tài)了。
2、歐盟可能與鮑里斯達成了某些默契。如今,距離原定的10月31日脫歐日僅僅剩下一周不到的時間,如果歐盟屆時還沒有給脫歐延期給個明確答案,英國將有可能無協議脫歐。
所以,在這個關鍵時刻,歐盟把決定權交給科爾賓,很可能是在“逼”科爾賓一把,從外部給鮑里斯的大選給予助攻。
不管真實情況如何,如今脫歐延期已成定局,那么,脫歐未來的走勢又會如何呢?
四、未來的走勢
在之前,歐盟內部就有人說過,歐盟最終提出的脫歐延期很可能是個“彈性延期”的概念。這樣的概念,在之前特蕾莎梅申請延期的時候就已經設想過。
也就是說,在最終延期日期到來之前的任何日子里,只要鮑里斯的《脫歐協議法案(WAB)》能夠在英國議會立法通過,那么理論上來說,英國仍可以隨時脫歐。
如果各方真的按今天大家各自的表態(tài)走的話,
那么,在周一這個是否大選的投票里,
如果工黨愿意支持大選,投票通過的話,那歐盟給一個到1月31日的長延期基本沒有懸念。
如果工黨繼續(xù)反對,投票不通過,不舉行大選的話,那也就只有達成協議一條路,歐盟可能只會給一個短延期,逼一番英國議會,看能否通過這份協議了。
無論如何,可以說,現在鮑里斯的牌已出,那就是我要大選,大選不過又不通過協議那就互相玩完。
而反對黨工黨和歐盟都想等對方先做決定之后,自己再出牌。而下周一就是投票,這下,逼得科爾賓必須得先出牌。歐盟罕見的這樣一個決定,相當于把科爾賓逼上了 “選,還是不選” 的決定。
對鮑里斯來說,提前大選重組議會是最佳道路,但大選需要工黨的支持,而反對派們對此卻不為所動,那在這種局面下,首相有什么招數呢?
1、輿論施壓
對于反對派們油鹽不進,堅決不同意大選的態(tài)度,鮑里斯發(fā)言稱:“我們將日復一日地為這個國家的人民進行競選活動,讓他們從對議會的屈從中解脫出來,議會已經失去了它的作用。”
言下之意就是,我發(fā)動大選都是為了人民,為了英國,而看看反對派們,畏畏縮縮,為了一己私利,處處阻撓,茍且偷生。
其實,作為反對派,按理說,最愛發(fā)起提前大選的應該是他們,但如今,守擂的“搖身一變”變成打擂的,而原本應該是打擂臺的卻龜縮起來了。
鮑里斯可以抓住這點不斷給反對派們施壓,就是想看他們能抗多久,畢竟“人言可畏”,輿論的力量可千萬不能忽視。
2、威逼利誘
前文我們也說過,為了達成大選的目的,鮑里斯提出條件,只要反對派同意提前大選,他就同意繼續(xù)推動脫歐協議法案的立法進程。否則,他將把威斯敏斯特變成僵尸議會,讓議會變得“無事可做”,形同虛設。
目前,秋季預算案已經停了,如果反對派繼續(xù)不支持,鮑里斯就繼續(xù)施壓,一直耗到英國脫歐的那一刻,到時間就是看誰的耐心更足,抗壓能力更強了。
3、立法解決
假設上面兩個方案都沒有奏效,那么,首相可能會嘗試向下議院提交一份只有一行字的法案,該法案將寫明選舉必須在12月12日舉行,而這份法案屆時只需要簡單多數國會議員的支持,這將大大降低鮑里斯通過提前大選的難度。
然而,要使12月12日的選舉成為可能,這份法案必須在一周之內迅速通過下議院和上院的所有立法程序,即要確保該法案在11月6日前被寫入法典,這在時間上將是一個不小的挑戰(zhàn)。
如果這份法案也失敗了,那么,可能真的就像政府官員所說:“這已經是一個僵尸議會了。”
不得不說,脫歐走到這一步,陰謀什么的基本上已經沒那么重要了,大家都是陽謀,重點打的就是“心理戰(zhàn)”,看誰能在膽大包天的同時又能保持心細如發(fā)。
正如歷史上多次上演的那樣,當戰(zhàn)局進入焦灼狀態(tài)時,決定成敗的往往是一件小事或者一個細節(jié)。所以,雖說現在脫歐延期了,但鮑里斯繃緊的神經卻一刻也不能松懈,在確保英國脫歐萬無一失之前,首相都要“枕戈待旦”,而至于結局如何,只能盡人事聽天命了!
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