作者:方興東
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俄羅斯上周宣布成功完成外部“斷網(wǎng)”演習(xí)。
在主動(dòng)切斷與全球互聯(lián)網(wǎng)的連接之后,俄羅斯網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然能夠正常運(yùn)行。這一試驗(yàn)距離俄羅斯《主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)法》生效才一個(gè)多月。
此舉引發(fā)全球媒體強(qiáng)烈關(guān)注,大多數(shù)西方媒體對(duì)此持批評(píng)態(tài)度,同時(shí)質(zhì)疑俄羅斯此舉對(duì)于網(wǎng)絡(luò)自由的威脅。一些國內(nèi)人士看待此事也有一種復(fù)雜心態(tài),將此舉視為俄羅斯走向封閉的消極防御之舉。
其實(shí),看待此事不能簡單地人云亦云,需要看透俄羅斯此舉背后的戰(zhàn)略考量以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義。
可以毫不夸張地說,俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn)的成功,堪稱近幾年對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全格局產(chǎn)生最大影響的事件之一,不亞于2013年的斯諾登事件。
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俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn)的戰(zhàn)略目的本質(zhì)上并不是為了和全球互聯(lián)網(wǎng)斷開,而恰恰是為了更“可靠”而長遠(yuǎn)地互聯(lián)。
俄通信部稱,測(cè)試是在專門指定的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,普通網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)斷網(wǎng)沒有任何察覺。
俄通信部副部長阿列克塞?索科洛夫事后表示,“我們的目標(biāo)是任何情況下,在俄羅斯領(lǐng)土上提供不間斷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。此次評(píng)估的結(jié)果表明,政府機(jī)構(gòu)和通信運(yùn)營商已做好有效應(yīng)對(duì)威脅、同時(shí)確保互聯(lián)網(wǎng)和通信有效運(yùn)作的準(zhǔn)備。”
斷網(wǎng)試驗(yàn)的成功標(biāo)志著俄羅斯在網(wǎng)絡(luò)安全方面的戰(zhàn)略能力和技術(shù)能力有了新的提升。
俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn)更大的意義在于撼動(dòng)了美國在網(wǎng)絡(luò)空間絕對(duì)的霸權(quán)力量,瓦解了美國在極端情況下可以通過斷網(wǎng)癱瘓一國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,乃至整個(gè)國家社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略進(jìn)攻能力。
可以說,某種程度上,美國因此失去了網(wǎng)絡(luò)空間的“核按鈕”。俄羅斯此舉并不是封閉自身的消極防御舉措,而是強(qiáng)化全球網(wǎng)絡(luò)一體化不被美國用作軍事和政治目的的積極防御措施,對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間的穩(wěn)定和安全具有積極意義。
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要正確認(rèn)識(shí)俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn),有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得注意。
首先,俄羅斯不是自己另起爐灶,另搞一套與全球不兼容的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系;其次,并不影響網(wǎng)絡(luò)用戶的日常使用,只用于極端情況下的應(yīng)急;第三,并不是自我封閉與世界隔絕,不是為了構(gòu)建一國之內(nèi)的局域網(wǎng)。
相比之下,國內(nèi)總有一種聲音鼓噪中國互聯(lián)網(wǎng)要另起爐灶,另搞一套不開放、不兼容的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。要知道,互聯(lián)網(wǎng)最大的價(jià)值并不在于技術(shù)本身,而在于其強(qiáng)大的外部性。一個(gè)國家自己搞一套網(wǎng)絡(luò)并不難,但是如果世界其他國家都不采納,國際社會(huì)不能互聯(lián)、訪問和使用,那么,這樣的網(wǎng)絡(luò)是沒有多大價(jià)值的。
所以,我們既要反對(duì)自我封閉、消極防御的極左思維,也要反對(duì)只求開放而毫不設(shè)防的極右思維。中國真正的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略需要在兩個(gè)極端之間找到適合自己的平衡。
害人之心不可有,防人之心不可無。
2018年12月1日之前,沒有人能夠想到美國會(huì)在加拿大抓捕孟晚舟。2019年5月16日之前,沒有人能夠想到美國會(huì)對(duì)華為祭出斷供的做法。但是,這一系列在過去不可思議的極端做法都變成了現(xiàn)實(shí),誰也不能保證美國不會(huì)對(duì)別的國家實(shí)施斷網(wǎng)。
俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn)是針對(duì)美國近年越來越具有進(jìn)攻性舉動(dòng)的一種反應(yīng),尤其是美國在《國家安全戰(zhàn)略》《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》等文件中將俄羅斯明確定義為“對(duì)手”之后。
俄羅斯的試驗(yàn),是對(duì)美國獨(dú)家壟斷全球互聯(lián)主導(dǎo)權(quán)的一種抵消,甚至消解,一定程度上扭轉(zhuǎn)了長期以來世界各國在美國面前完全的被動(dòng)局面。這一大招的“失效”,將極大降低未來美國針對(duì)其他國家實(shí)施斷網(wǎng)的可能性。
畢竟,即便域名、地址和根服務(wù)器等核心資源的主導(dǎo)權(quán)于2016年從美國政府手中轉(zhuǎn)到了洛杉磯的民間機(jī)構(gòu)ICANN,但I(xiàn)CANN依然受制于美國的法律,它難以擺脫美國以國家安全為名的直接操控。
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縱覽全球網(wǎng)絡(luò)空間,因?yàn)槊绹ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)的巨大成功,我們過去一直以美國為重,而對(duì)歐洲和俄羅斯等缺乏基本的重視,尤其是俄羅斯更容易被符號(hào)化、標(biāo)簽化。
隨著2018年《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)的出臺(tái),歐洲一舉成為全球網(wǎng)絡(luò)治理制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。而通過這一次俄羅斯斷網(wǎng)試驗(yàn)的成功,我們對(duì)俄羅斯在網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略應(yīng)該有全新的認(rèn)識(shí)。
為了確保自身的網(wǎng)絡(luò)安全,俄羅斯的做法將成為很多國家的榜樣,包括美國的一些盟友。
正如中國擁護(hù)核武器并不是為了進(jìn)攻,而是為了確保自己不受核攻擊的防御舉措。俄羅斯此舉將強(qiáng)化全球網(wǎng)絡(luò)空間的互聯(lián)和安全,非常值得中國學(xué)習(xí)和借鑒。
美國是互聯(lián)網(wǎng)的誕生地,也是互聯(lián)網(wǎng)最大的貢獻(xiàn)者,但是,今天美國也成為全球網(wǎng)絡(luò)安全的最大變量。
維護(hù)全球互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一性,確保互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)全球最大公共物品的互聯(lián)互通,無疑是每一個(gè)國家的使命。但是,“不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,更不能犧牲別國安全來謀求自身的所謂絕對(duì)安全。”
每一個(gè)國家的安全最好還是掌握在自己手中,尤其是中國這樣的大國。
我們應(yīng)該站在世界看中國,在戰(zhàn)略高度上正視當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)面臨的問題和挑戰(zhàn),開放式學(xué)習(xí)和積極吸納世界各國的長處,尤其是美國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力、歐洲在網(wǎng)絡(luò)治理方面的制度創(chuàng)新以及俄羅斯在國家網(wǎng)絡(luò)安全方面的戰(zhàn)略能力。
(作者是浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)研究院院長,全球互聯(lián)網(wǎng)口述歷史(OHI)項(xiàng)目發(fā)起人)


