易地扶貧搬遷，能夠一步住進新房子,這是毫無疑問的，但能否快步過上好日子?不少貧困戶抱有懷疑。松桃苗族自治縣以五個堅持為統攬，圍繞“五心圓夢”工作目標，按照“堅持黨建引領做實‘十個保障’實現‘五好社區(qū)’易地扶貧搬遷安置地黨的建設總體思路”，成功探索構建“55105”易地扶貧搬遷基層黨建體系松桃模式，較好回答了易地扶貧搬遷能夠快步過上好日子的問題。
住得進——遇事有人辦
該縣完善易地扶貧搬遷安置點基本公共服務體系建設,實現“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，切實解決搬遷帶來的后顧之憂。抓實教育醫(yī)療服務解“憂心事”。在解決就學方面，該縣采取“新建學校安置一批、整合學校安置一批、民辦學校安置一批”舉措，確保搬遷群眾子女100%就近入學。縣城安置點育才社區(qū)建成社區(qū)幼兒園3個，團山社區(qū)建成社區(qū)幼兒園1個。目前，縣城搬遷群眾中幼兒入園345人，小學入學1091人，初中入學462人。在解決就醫(yī)方面，縣城安置點新建4個社區(qū)醫(yī)療服務站，集鎮(zhèn)安置點、中心村安置點均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現醫(yī)療服務全覆蓋。成功申報了中央彩票公益金2018年度支持醫(yī)療設備10套。優(yōu)化社會保障服務解“煩心事”。始終瞄準群眾的“搬遷痛點”,加強與遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,通過“一對一”做好貧困群眾醫(yī)療保障政策轉移接續(xù),做到應保盡保,確保不因搬遷出現漏保斷保，對符合城市低保政策條件的納入城市低保。完善了戶籍管理服務,銜接好搬遷群眾農民和市民“兩種身份”、遷出地和安置地“兩種利益”。完善社區(qū)綜合服務解“扎心事”。團山社區(qū)成立了社區(qū)服務中心、物管服務中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、社區(qū)民政服務中心、工青婦綜合服務中心、社區(qū)醫(yī)療服務站等便民服務站點，均有駐點工作人員駐點服務，社區(qū)便民超市35家；育才社區(qū)建設鄰里互助服務中心3個，配套建設了群眾體育運動中心、群眾廣場、圖書室、社區(qū)警務室，人社、民政、工青婦等部門常駐“一站式”鄰里互助中心窗口服務。
住得了——就業(yè)有著落
通過鞏固外出務工就業(yè)、就近就地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位托底以及打造樓下脫貧車間等方式，精準落實每戶1人以上就業(yè)目標，全面消除“零就業(yè)”家庭。搭建就業(yè)平臺。在全縣已搬遷入駐的33個安置點設立就業(yè)服務窗口，明確專職人員43人負責易地搬遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作，在搬遷規(guī)模較大的安置點建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”，為搬遷群眾提供標準化、規(guī)范化、系統化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，掌握搬遷群眾的就業(yè)需求、培訓需求，開展就業(yè)崗位推薦、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等服務。拓寬就業(yè)渠道。加強就業(yè)扶貧載體建設，建立就業(yè)扶貧車間4個，吸納易地扶貧搬遷勞動力就近就業(yè)257人；就近培育發(fā)展勞動密集型產業(yè)，通過“企業(yè) 基地 搬遷戶”的利益聯結模式，縣移民局與縣扶投公司共同出資在育才社區(qū)安置點建設25萬棒香菇基地，解決就業(yè)崗位120個。同時，引進“小商品加工”項目建立居家式就業(yè)模式，吸納因各種原因不能外出就業(yè)人員就近就業(yè)、居家就業(yè)。大力開發(fā)城市協管、保潔、保安、就業(yè)服務等公益性崗位，托底解決貧困勞動力就業(yè)困難人員303人。著力開展就業(yè)援助，促進搬遷低收入家庭人員就業(yè)2157人。落實就業(yè)政策。以創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放為主要扶持手段，著力幫助搬遷勞動力創(chuàng)業(yè)人員化解融資難題，扶持搬遷勞動力7人合伙創(chuàng)業(yè)70萬元；落實一次創(chuàng)業(yè)補貼和場地租賃補貼8人57800元。在安置點積極打造“樓下脫貧車間”和培育自主創(chuàng)業(yè)平臺，同步打造團山安置點民族特色一條街引導搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計實現就業(yè)15327人、自主創(chuàng)業(yè)164人，其中縣內就業(yè)5103人，縣外省內就業(yè)1258人，省外就業(yè)8966人，主要從事建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)，實現戶均1人以上就業(yè)。
住得下——安全有保障
推行“一站式服務、五分鐘到位、十分抓落實、百分百滿意”工作法，確保搬遷群眾有地方辦事，能辦成事；推進社區(qū)網格化管理，從搬遷群眾中考察公正心強、積極性高、愿意從事安置點管理的社區(qū)干部、區(qū)長、樓棟長，做好社區(qū)日常管理，目前團山社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會干部11人，區(qū)長6人，樓棟長34人；育才社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會干部17人，區(qū)長10人，樓棟長62人。強化社區(qū)治安管理，建成綜治中心25個，設立警務室25個，配備警力40人，群防群治組織25個，群防群治隊伍170人，開展群防群治巡邏每天不少于3次；矛盾糾紛調解組織25個，矛盾糾紛調處40起，成功38起；規(guī)劃建設社區(qū)天網視頻監(jiān)控平臺25個，視頻監(jiān)控點125個，團山社區(qū)投資400萬元建設社區(qū)智能化系統，建成天網地網監(jiān)控工程，育才社區(qū)智能化管理小區(qū)建設正同步推進；采取轄區(qū)民警與物業(yè)安保監(jiān)控巡邏相結合，在各個電梯內和樓道口均安裝攝像頭進行實時監(jiān)控，確保小區(qū)治安防控方面無盲點；實現安保巡邏、人防技防100%全覆蓋，完善人防物防技防，打造智能智慧小區(qū)，實現移民安置小區(qū)“零發(fā)案”。
住得好——生活有滋味
堅持“志智”雙扶，育才社區(qū)城市體驗館已投入使用，讓老百姓體驗城市生活，引導農民變市民快速融入。團山鄉(xiāng)愁館建成并對外開放，引導老百姓記住鄉(xiāng)愁、永感黨恩。大力開展一次感恩宣講、選送一場文藝演出、播放一場優(yōu)秀電影、打造一批文化墻、配齊一套文化設施“五個一”活動。通過推進感恩文化、法制文化、民族文化、科普文化“四進”移民社區(qū)，宣傳宣講黨的政策，豐富活躍文化生活，引導群眾移風易俗。目前，團山社區(qū)和育才社區(qū)已制作社區(qū)文化墻500余幅，團山社區(qū)鄉(xiāng)愁館已完工。抓好公共文化輔導、文化體育設施設備配套、實施“廣電云”戶戶通、農家書屋書籍配送，積極組織文藝骨干、文化志愿者和三區(qū)人才志愿服務隊伍等，編排群眾喜聞樂見的舞蹈、音樂、小品等文藝節(jié)目進安置社區(qū)開展文化輔導，建成了育才社區(qū)文化體育運動中心，配備了文化體育健身器材。充分利用安置點講習所、文化廣場等平臺，向搬遷群眾宣講易地扶貧搬遷政策。6月20日，貴州省道德模范故事匯巡演走進團山社區(qū)。9月24日，貴州日報當代融媒體集團選點團山安置點并到團山社區(qū)拍攝易地扶貧搬遷MV宣傳片。(劉振斌)
