自全市啟動“三項工程一項管理”工作以來，大河路街道把加快城鄉接合部整治工作作為當前頭等大事來抓，大膽創新思路，大力實施“一二三四五”工作法，迅速啟動攻堅行動，經過一個多月的努力，轄區城鄉環境整治提升初見成效。

定準“一個目標”

繪就美好藍圖

2019年11月28日，街道召開“三項工程一項管理”改進城市管理與改善城市人居環境工作推進大會，對各項重點工作進行詳細安排、部署，要求率先打造城鄉接合部整治工作示范點。

“一個月初顯成效——綠源路、北四環合圍區域違建全部取締，不規范圍擋、‘遮羞’圍擋全部拆除，解決建管亂象問題”；“半年時間集中攻堅——實現轄區違建全面取締拆除，聚焦垃圾清運，讓群眾生產生活環境干凈起來”；“一年時間上水平——道路兩側綠化、居民庭院潔化、沿街墻體美化、道路路面硬化路燈亮化、城市交通序化，轄區環境實現大提升”；“兩年左右時間大變樣——聚焦美麗鄉村建設，鞏固城鄉人居環境提升整治成果，以管理提升推進城鄉環境改善”。

依托“兩大抓手”

營造濃厚氛圍

科學謀劃、統籌考慮，以實施村莊人居環境整治和垃圾集中處理兩大行動為抓手。每周組織開展2次“清潔家園”行動，積極推進各行政村主干道、背街小巷、群眾房前屋后綜合環境大整治。按照垃圾“戶分類、村收集、街道轉運、區處理”，積極做好日常垃圾收集處理工作。同時，協調區直單位新建污水處理站1處、污水檢查井4處，疏通農村雨污水管道10000余米，可滿足前劉、牛莊、保合寨村日常生活污水收集處理，過去農村“下雨積水、污水橫流”等現象得到有效改善。

緊盯“三項重點”

點面聯合推進

以違法建設拆除清理、“散亂污”企業取締、交通秩序整治為重點，協同推進城鄉接合部綜合整治提升。街道積極組織人員、機械，重點對綠源路、北四環沿線私搭亂建進行清理取締，確保實現有效改觀。針對“散亂污”企業堅持動態排查，對小作坊、廢品收購站等，發現一起，取締一起。在轄區豐業街、綠源路、江山路等主要交通干道設置志愿者服務崗，疏導、勸阻各類不文明行為。針對江山路S312節點非道路移動工程機械亂停亂放、綠源路車輛亂停等突出問題，協調交警五大隊、九大隊，累計清理機械車輛700余輛。

實現“四化提升”

彰顯特色亮點

此次開展“三項工程一項管理”綜合治理，是市委、市政府和區委、區政府明確的一項重點工作，也是與群眾關系密切的民生工程。大河路街道按照“對標一流、創建標桿”的目標要求，努力打造特色亮點，提升人居環境品質。

一是在潔化提升上下功夫。引入第三方公司負責轄區主要道路、農村道路、沿黃道路保潔，日均保潔道路面積30余萬平方米。各村成立保潔隊伍，增強人工清掃頻次，提升保潔效率，確保“環境潔化”。

二是在綠化提升上下功夫。大力開展園林、綠化建設，在建業運河上院、正商玉蘭谷、怡豐森林湖等居民小區周邊建設微公園、游園4處，在綠源路、江山路等道路兩側、街角空地以及違建清理后的區域，進行綠化改造，栽植黃楊、石楠等綠植，實現擴綠增綠。

三是在美化提升上下功夫。嚴格落實“門前四包”責任，對雜亂破舊門頭廣告、戶外燈箱進行集中清理，在綠源路全線打造精品示范街；整修建筑物、圍墻，粉刷外立面，在綠環路、綠源路精心繪制文化墻，突出文化特色和文明新風尚；協調區直單位，對人行道板磚、樹穴、路沿石等更換美化，綜合環境不斷提升。

四是在亮化提升上下功夫。完成綠源路、豐業街沿線路燈維修，完成微公園、游園等重點區域照明景觀建設。在主要交通干道增設道路標識、標牌，施劃交通標線，有效提升通行能力。

強化“五項保障”

確保整治實效

為深入推進城鄉接合部綜合改造工程，大河路街道把人居環境整治作為一場“硬仗”來打，以組織、謀劃、協調、督查、獎懲“五個到位”，拉緊責任鏈條，確保有效落實。

組織到位。成立街道黨政“一把手”任組長，黨工委副書記任常務副組長，其他科級干部任副組長，職能部門負責同志、各村（社區）兩委負責同志為成員的“三項工程一項管理”工作領導小組，并設置拆違工作組、垃圾清運組、督查組和宣傳組，統籌協調、謀劃整體工作推進；大力開展宣傳，營造濃厚氛圍，充分發揮群眾黨員、企業黨員、模范商戶等群體力量，動員社會各界廣泛參與到人居環境整治中來。

謀劃到位。在落實市、區實施方案和工作要求基礎上，結合街道實際，制定《大河路街道推進“三項工程一項管理”改進城市管理與改善人居環境的實施意見》《大河路街道城鄉接合部綜合改造工程實施方案》，一以貫之、久久為功地持續抓好各項整治，用實際行動踐行“以人為本，人居先行”發展理念。

協調到位。建立“早例會、晚通報、周觀摩、月評比”機制，定期召開工作協調會，聽取整治進展情況匯報，研究解決難點問題；每周通過開展現場觀摩，以評比促提升，通過“走、看、評、議”，在橫向比較中尋找差距，在相互交流中學習經驗，充分調動各村（社區）參與整治、提升環境的積極性。

督查到位。針對上級督導、街道排查、無人機航拍等發現的問題，第一時間建立臺賬，掛圖作戰，明確責任到人；嚴格實行銷號機制，每處問題整改后，由包村部門、包村科級干部簽字，領導小組辦公室現場復核，驗收認定通過的，允許清零銷號，確保實際效果。

獎懲到位。記錄機關干部、黨員干部參與整治行動的具體表現，作為培養選拔干部的標準，積極營造正確的用人導向；不定期組織對各村（社區）相關工作開展情況進行督導檢查，完善獎懲制度，給予進度快、態度好、效果明顯的村（社區）一定獎勵，讓干得不好、敷衍應付的受到相應懲罰，并追究相應責任。

截至目前，大河路街道轄區綠源路沿線違建房屋已全部完成拆除，北四環沿線違建取締工作實現大頭落地，共拆除違法建筑451處、3.5萬余平方米；取締“散亂污”企業10處，整治違章戶外廣告15處，拆除未按規定設置的圍擋10處800余米，規范、勸離違停車輛600余輛，清理衛生死角200余處，清運垃圾萬余立方米。經過一個多月的集中整治，大河路街道在城鄉接合部區域率先掀起的“治臟、治亂、治違”行動高潮基本實現了轄區環境的整潔靚麗，城市管理秩序也得到了有效提升。 欒月琳 侯森 文/圖