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從房屋質(zhì)量維權(quán)，到不滿物管服務(wù)，再到阻攔物管撤出，坪山區(qū)祥祺濱河名苑業(yè)主與物管的糾紛持續(xù)了兩年，因為物管與開發(fā)商的“父子關(guān)系”，部分業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司必須為房子質(zhì)量問題買單，拒繳物業(yè)費(fèi)也拒絕物業(yè)離場，而物業(yè)公司在合同到期后執(zhí)意要走，相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)小區(qū)成立業(yè)委會卻“流產(chǎn)”。
1月4日，坪山街道辦聯(lián)合坪山區(qū)住建局等部門在小區(qū)門口召開聯(lián)席會議，現(xiàn)場從區(qū)物業(yè)應(yīng)急庫內(nèi)抽取了一家新物業(yè)公司，接手濱河名苑的管理服務(wù)，原物業(yè)公司本月16日正式撤離。
祥祺濱河名苑。
業(yè)主：
車庫有質(zhì)量問題 開發(fā)商讓找物管整改
祥祺濱河名苑位于坪山街道六聯(lián)社區(qū)，是一個有3棟住宅的花園小區(qū)，總戶數(shù)400來戶。2016年6月，業(yè)主入住后發(fā)現(xiàn)了房屋存在著車庫地面起沙空鼓、裝飾柱開裂等問題。業(yè)主要求開發(fā)商深圳市祥祺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司整改，但開發(fā)商卻讓他們聯(lián)系物業(yè)公司解決，物業(yè)公司是開發(fā)商的子公司，有業(yè)主表示，他們的訴求并沒有得到很好回應(yīng)。
之后，業(yè)主向當(dāng)?shù)亟值擂k、住建局、信訪辦等多個部門反映問題，龔先生是維權(quán)業(yè)主中積極奔走的一個。2018年1月開始，坪山區(qū)住建局多次協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主代表等召開協(xié)調(diào)會，2018年5月，開發(fā)商承諾維修。盡管有相關(guān)的驗收報告，但這場維修在龔先生等業(yè)主看來，是在“走過場”。
龔先生說，他們不贊成施工方將用高壓注漿的方法來解決空鼓問題，他認(rèn)為這是導(dǎo)致地面裂縫不減反增的原因，“至于裝飾柱，施工方僅僅做了簡單的涂抹，還是存在安全隱患。”
2018年底，龔先生等業(yè)主代表向坪山街道辦去函，“痛陳”小區(qū)物管20多個服務(wù)問題，要求街道辦幫忙協(xié)調(diào)與物業(yè)公司的糾紛。祥祺物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受南都采訪時否認(rèn)了業(yè)主的 “指控”，稱公司盡了應(yīng)盡的責(zé)任，而部分業(yè)主常年不交管理費(fèi)，導(dǎo)致公司損失嚴(yán)重。
南都記者走訪時，龔先生等多名業(yè)主也承認(rèn)了自己沒有交費(fèi)的事實(shí)，“服務(wù)沒有做好，我們還交費(fèi)干嘛？”不過也有一位不具名的業(yè)主認(rèn)為，業(yè)主覺得物業(yè)公司不作為，應(yīng)通過合理合法的途徑投訴，甚至可以起訴。
2018年，濱河名苑曾申報進(jìn)行業(yè)委會選舉，龔先生也非常支持，還到物管處將所欠的管理費(fèi)補(bǔ)齊，因為業(yè)委會選擇的條件之一是沒有欠費(fèi)，為了參與選舉，他補(bǔ)齊了欠款。“但后來我發(fā)現(xiàn)街道辦企圖安插自己人進(jìn)來，我跟另外一個代表就退出了。”龔先生承認(rèn)，退出后也不再交管理費(fèi)。
坪山街道辦否認(rèn)“安插”之說：“只有業(yè)主才能進(jìn)行業(yè)委會選舉，我們怎么安插？”業(yè)委會籌備工作最后不了了之。
物管合同到期想撤離
業(yè)主認(rèn)為未盡責(zé)不能走
去年6月，祥祺物業(yè)在小區(qū)里貼出公告，表示前期物業(yè)合同到期即將撤離，今后將由新物業(yè)接管，引起了業(yè)主不滿。南都報道后，坪山區(qū)住建局介入調(diào)查，查實(shí)祥祺物業(yè)備案的合同確于去年5月31日到期，但新物業(yè)進(jìn)場沒有備案屬于違規(guī)。新物業(yè)沒有進(jìn)場，祥祺物業(yè)被住建部門要求延期服務(wù)，但他們只愿意服務(wù)到今年1月16日。
有部分業(yè)主不認(rèn)可物業(yè)合同到期的說法，有人表示，入伙時物管曾與每一名業(yè)主簽訂了一個服務(wù)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)并無期限。坪山區(qū)住建局表示，該物業(yè)公司備案的合同只有一個，物業(yè)公司只能與業(yè)委會簽合同，與業(yè)主簽訂的協(xié)議并無法律效力，
之所以不愿意讓祥祺物業(yè)撤離，龔先生表示，那是因為祥祺物業(yè)和開發(fā)商是“父子關(guān)系”，如果他們撤離了，他們更難想開發(fā)商維權(quán)房子質(zhì)量問題。“房子質(zhì)量‘三大件’問題，必須給我們解決了，否則不能撤。”
所謂的“三大件”，指的就是外墻裝飾柱開裂、地下車庫裂縫，以及電梯故障。“電梯經(jīng)常會出現(xiàn)門開不了、晃動、困人等問題，住戶們覺得安全都受影響，每次上午修完下午還出問題，物業(yè)也不愿意更換零件。”南都記者向深圳市市場監(jiān)督管理局坪山局了解情況，工作人員表示，業(yè)主反映的電梯故障確實(shí)存在，故障后維保單位都能及時到現(xiàn)場檢測維修，而安全性指標(biāo)并無問題，“至于更換零件，維保單位表示沒收到物管的錢，物管表示沒有收到管理費(fèi)，陷入了一個死循環(huán)。”
最新進(jìn)展
街道辦召集聯(lián)席會議
選取新物管接手服務(wù)
為了解決濱河名苑的這些糾紛，今年6月開始，坪山街道辦便在小區(qū)重啟業(yè)委會籌建工作，以便以后小區(qū)業(yè)主能以業(yè)委會名義重現(xiàn)選定物業(yè)公司或進(jìn)行相關(guān)權(quán)利維護(hù)。但由于業(yè)主參與性不高，籌備工作最終也“流產(chǎn)”。
“我覺得這個時候不著急成立業(yè)委會了，首先要做的就是解決‘三大件’問題。”龔先生接受采訪時表示，有業(yè)主跟他持同樣的想法。但也有業(yè)主希望能成立業(yè)委會，公平公正處理各種爭端，她認(rèn)為業(yè)主積極性不高，主要原因是小區(qū)的糾紛鬧得太久，很多人抱著“多一事不如小一事”的態(tài)度，“都是沉默的大多數(shù)，想問題解決但又不愿意沖在前頭。”
如果過半數(shù)業(yè)主同意，六聯(lián)社區(qū)居委會也可以代行業(yè)委會職責(zé)，社區(qū)工作人員利用晚上業(yè)主在家的時間，挨家挨戶詢問業(yè)主意見，但此舉卻被部分業(yè)主認(rèn)為“擾民”。“大半夜一幫人穿著制服過來，老人家還以為我們犯了什么事。”龔先生這么說道。而社區(qū)工作人員則感覺委屈：“我們帶著工作證，利用下班時間做調(diào)查，對業(yè)主都用敬語，這是擾民嗎？”最后簽字同意的業(yè)主不及半數(shù)，居委會代行業(yè)委會職責(zé)這一路子并未走通。
1月4日，坪山街道辦在小區(qū)門口召開聯(lián)席會議，從坪山區(qū)物業(yè)應(yīng)急庫5家物業(yè)公司中，抽取一家接手小區(qū)管理服務(wù)。目前，新老物業(yè)正在進(jìn)行交接，小區(qū)業(yè)委會成立后，將按業(yè)主大會意愿，正式與新物業(yè)公司簽約或重新招投標(biāo)選取物業(yè)公司。坪山街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將督促新物管履行職責(zé)，為業(yè)主提供到位服務(wù)。同時也將繼續(xù)促進(jìn)小區(qū)業(yè)委會成立，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決業(yè)主合法訴求。
部門回應(yīng)
坪山區(qū)住建局：
將持續(xù)跟進(jìn)房屋質(zhì)量問題整改
南都記者從坪山區(qū)住房和建設(shè)局了解到，2017年12月以來，該局多次接到祥祺濱河名苑業(yè)主投訴小區(qū)房屋質(zhì)量問題投訴，先后15次組織投訴處理小組赴現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況，9次約談相關(guān)責(zé)任主體、督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)保修義務(wù)。
針對業(yè)主投訴的地下室地面開裂、起沙問題，經(jīng)有資質(zhì)的第三方抽芯取樣檢測，強(qiáng)度滿足要求，對地面局部裂縫進(jìn)行封閉修復(fù)，而外立面裝飾柱開裂也進(jìn)行了封膠封閉措施，并責(zé)令責(zé)任單位對外墻瓷片脫落進(jìn)行修復(fù)，目前整改工作已于去年12月完成。該局將持續(xù)跟進(jìn)整改情況，對不履行保修義務(wù)的責(zé)任單位采取處罰措施，確保各項問題得到妥善解決。
采寫、攝影：南都記者 曾海城
馬上辦評分
坪山區(qū)住房和建設(shè)局：
73 及格
介入速度 20分
從業(yè)主開始反應(yīng)房子質(zhì)量問題時，就開始介入。
處理進(jìn)度 20分
目前，相關(guān)房子質(zhì)量問題與物業(yè)糾紛問題已解決，但耗時較長。
處理效果 17分
房子質(zhì)量問題已有相應(yīng)整改，新物業(yè)也準(zhǔn)備進(jìn)駐，是否能讓業(yè)主滿意，效果待考察。
馬上辦研究員評價 16分
住建部門在接到業(yè)主問題反饋后，能及時積極主動作為，敦促相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行整改，但是耗時略顯過長，與業(yè)主溝通等不足，導(dǎo)致問題持續(xù)時間較長。
坪山街道辦事處
80分 優(yōu)
介入速度 20分
業(yè)主最早信訪反映問題時便已介入。
處理進(jìn)度 20分
多次召開會議，能及時跟進(jìn)相關(guān)問題。
處理效果 20分
有想辦法去協(xié)調(diào)處理物業(yè)糾紛問題，并推動業(yè)委會成立，但部分業(yè)主沒有配合。
馬上辦研究員評價 20分
從業(yè)主信訪反映相關(guān)問題后，街道辦能主動積極作為，多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門，調(diào)解物業(yè)問題，并推動業(yè)委會成立，但由于業(yè)主抵觸，業(yè)委會最終未能成立。
【馬上辦評分體系和打分參考】
百分制
構(gòu)成：基本評價+馬上辦研究員評價 基本評價：對主管部門、責(zé)任單位的介入速度、處理進(jìn)度和處理效果進(jìn)行打分。主動介入、處理效率高、群眾滿意度高，則評分高，反之，則評分低。 馬上辦研究員評價 ：結(jié)合事件背景、政策法規(guī)乃至當(dāng)下的辦事流程設(shè)置，同時結(jié)合主管部門、責(zé)任單位的資源配置、職責(zé)范圍等充分考量介入行為的有效性，評判處理措施的可行性，為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。 具體評分 ■介入速度 25分（參考： 事發(fā)就主動介入25-20分，媒體反饋后介入19分-10分，從不介入0分） ■處理進(jìn)度 25分（參考： 立刻采取行動25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無采取行動0分） ■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時間表15分，處理中結(jié)果待定10分，無結(jié)果0分 ） ■研究員評價 25分（參考：滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分）
【馬上辦紅黑灰榜體系】
顏色 對應(yīng)分?jǐn)?shù) 對應(yīng)等級
紅榜 100分-80分 優(yōu)灰榜（淺灰） 79分-60分 及格灰榜（深灰） 59分-40分 不及格黑榜 39分-0分 劣
編輯：戴越
