30多年前

北京人孫建龍到廣東珠海出差

還隨身攜帶了

吳昌碩畫作《梅花》和李苦禪畫作《鷹》

之后在賓館

他被珠海市公安局拱北口岸分局警察 以涉嫌走私文物扣押

兩幅畫作也在其被扣押后丟失

多次討要無果后

2015年，孫建龍開始申請國家賠償

……

“還不夠我差旅費，兩幅畫肯定不止這么多錢，肯定要申訴。”2020年1月5日，孫建龍對記者表示。

孫建龍的委托代理人張鐵雁認為，兩幅畫丟失30多年后得到賠償，在法律上有進步意義，但賠償數額過低，明顯低于畫作的實際價值。因此，他們將依法向廣東省高級人民法院賠償委員會申訴。

判決書顯示，1989年7月16日，孫建龍在北京軍區服役期間到珠海市出差。當他在賓館洗澡時，“幾名自稱拱北口岸分局干警的警察將門敲開，在未亮明任何身份證明和法律文書的情況下，其中一人持槍頂住孫建龍頭部，強制其趴在墻上，另外幾人則搜查了孫建龍攜帶的隨身物品。”判決書提到。

“隨后，警察將孫建龍押到拱北口岸分局，其隨身攜帶的全部物品，包括吳昌碩畫作《梅花》和李苦禪畫作《鷹》被違法扣押，直到當年7月19日，孫建龍所在單位開具證明信，證明上述畫作為孫建龍合法所有，拱北口岸分局才將其放出，但未歸還兩幅畫作。”判決書稱。

之后十余年

孫建龍開始通過各種渠道討要兩幅名畫

2006年，珠海市公安局在信訪答復中稱，兩幅畫已經丟失，現仍在查找中，相關賠償事宜將責成拱北口岸分局協商解決。 但此事僵持十年仍未協商成功。

2015年3月22日，孫建龍向珠海市公安局拱北口岸分局提出賠償申請，該局逾期未作答復。

2015年8月，珠海市公安局駁回了賠償申請。 理由是，孫建龍的財物是1989年被扣押，其申請國家賠償的時間已超過法律規定的兩年時限。

2015年9月，孫建龍向珠海市中級人民法院賠償委員會申請國家賠償，要求歸還畫作。 在法院審理過程中，孫建龍不再要求退回兩幅畫作原物，而是要求賠償經濟損失。

2016年4月12日，珠海市中級人民法院賠償委員會作出《國家賠償決定書》，維持對孫建龍不予賠償的決定。

2016年12月，孫建龍向廣東省高級人民法院申訴。 12月28日，廣東省高級人民法院賠償委員會受理此案后發出(2016)粵委賠監53號決定書，指令珠海市中院賠償委員會重新審理孫建龍國家賠償申請一案。

審理過程中，公安局辯稱，由于《國家賠償法》1995年1月1日起施行，不溯及既往，因而孫建龍的畫作不適用該法。此外，孫建龍請求國家賠償的時效超過了法律規定的兩年時限，公安局依法作出不予賠償決定。

珠海市中級人民法院賠償委員會認為，拱北口岸分局在偵查過程中，違法扣押孫建龍隨身攜帶的個人財物，且導致被扣押財物滅失，侵犯孫建龍財產權。雖然發生時間在1989年，但扣押行為一直未予終結，違法侵權行為處于持續狀態，因而應當承擔國家賠償責任。

來源：界面新聞

新媒體編輯 王妍