【文/觀察者網 谷智軒】昨天(7日),江蘇省政府公布的一組數字在網絡上炸開了鍋——該省“十三五”時期的脫貧致富奔小康工程實施4年來,目前僅剩17人未脫貧。引得一些人詫異的精準數字背后,是對貧困戶逐一建檔立卡、全國聯網的龐大工程,以及江蘇省的雄心——提前完成年收入4000元的全國性脫貧目標,經濟強省江蘇主動將標準提高至6000元。
江蘇省秀出“99.99%脫貧率,17人未脫貧”的數據,曾引得一些網友開啟“哭窮模式”,“自嘲”為這17人中的一份子:
在某微博博主發起題為“江蘇剩17人未脫貧,你脫貧了嗎?”的投票中,截至目前的8.7萬參與者中,有6.5萬人聲稱自己“沒脫貧”:
還有大V由此質疑扶貧工作的成效,認為貧困線的劃定“有問題”:
不過,“哭窮黨”們同時招致眾多網友“何不食肉糜”的抨擊:
對上述數據的調侃,也并沒有蓋過為扶貧工作者鳴不平的聲音:
不難看出,由于許多人對“脫貧”這一概念存在認知誤區,江蘇省本次亮出的成績單也遭到了誤讀。
江蘇“標準更高”
要了解扶貧工作的具體成效,首先得明確“貧困”的相對標準是什么,不能單憑主觀臆斷。
世界上關于貧困的標準并不統一,各國有各國的政策,但國際上普遍以世界銀行的數據為參照。
2015年10月,世界銀行宣布了截至目前最新的國際貧困線標準,從此前的一人一天1.25美元上調至1.9美元。
世界銀行近幾次制定的國際貧困線標準
據國務院扶貧辦主任劉永富當年年底介紹,早在2014年,中國的貧困標準就上升至2800元,按購買力平價計算,約相當于每天2.2美元,已經高于世界銀行1.9美元的標準。
按照我國目前的全國扶貧標準(2300元年收入,以2010年不變價計),到2020年這個數字大約為4000元,而日前引發熱議的江蘇省,在2015年年底已提前實現這一目標。
而在“十三五”時期,作為經濟強省的江蘇省,更是組織實施新一輪脫貧致富奔小康工程,將省內脫貧標準劃定為年人均純收入6000元,高于國家標準。
對于確定這個“江蘇最低數”的依據,前江蘇省委農工辦(省扶貧辦)主任趙旻曾表示,既要體現發展水平和民生需求不斷提高的實際情況,又不能脫離實際,提過高的目標和要求,要合理確定扶貧對象和規模。
在此標準之下,江蘇省在2016—2018年就累計脫貧199.4萬低收入人口、724個省定經濟薄弱村,脫貧率分別達77.8%、88.2%。
1月7日,在江蘇省十三屆人大常委會第十三次會議上,江蘇省政府扶貧辦主任朱國兵報告表示,4年來,納入建檔立卡的省定6000元以下低收入人口2542114人,脫貧率達到99.99%以上,目前還剩6戶、17人未脫貧。
對于這組數據,江蘇省政府扶貧辦對《北京青年報》表示,“6戶、17人”是動態調整數據,這些人中大多是因病致貧,目前正在按照江蘇省扶貧政策一戶一策脫貧。
至于如此精確的數據是如何確定的,江蘇省扶貧辦對《新京報》表示,目前,建檔立卡貧困戶數據在國家、省市縣、鄉鎮各級扶貧辦平臺都實現了聯網,保證數據精準。原先,數據庫每年開放一次進行調整,但建檔立卡每天都有動態進出,脫貧攻堅工作報告當天數據是截止到2019年12月31日的,通過國家和省級數據庫比對,得出還剩6戶、17人未脫貧。
“再過一個星期,可能這個數據就會出現變化,有實現摘帽脫貧的,也有返貧情況,會有一定增減。但波動幅度不會太大,報告中提到脫貧率達到99.99%以上是可以保證的。”相關負責人補充道。
脫貧進入決勝之年
隨著我國進入“十三五”規劃的收官之年,除了表現亮眼的江蘇省,其他相對欠發達的省份和自治區也在扶貧方面頻傳捷報。
例如,2019年,貴州省減少農村貧困人口120萬人以上,24個貧困縣達到脫貧摘帽標準,貧困發生率下降至1%以下,全面完成188萬人易地扶貧搬遷任務。
貴州鎮寧訂單蔬菜喜迎豐收 圖自中新網
據中新網報道,貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛5日表示,“貴州曾經是中國貧困人口最多的省,現在是中國脫貧人數最多的省。”
在當天舉行的貴州省委農村工作會議暨全省扶貧開發工作會上,貴州省承諾,將在2020年上半年全面消除絕對貧困。
《新疆日報》日前報道稱,2019年,新疆脫貧攻堅取得決定性進展,預計實現64.5萬貧困人口脫貧、976個貧困村退出、12個貧困縣摘帽,貧困發生率降至1.2%。
新疆貧困戶借助電商在網上銷售核桃 圖自新華網
另據中新網7日消息,在當天開幕的西藏自治區第十一屆人民代表大會第三次會議上,西藏自治區主席齊扎拉表示,將把鞏固脫貧攻堅和農業農村發展放在更突出位置。
2019年,西藏自治區19個貧困縣(區)摘帽。截至目前,累計實施2639個產業扶貧項目,易地扶貧搬遷任務基本完成,累計培訓貧困勞動力15.5萬人次,轉移就業18.6萬人,實現62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧,74個縣(區)全部脫貧摘帽,絕對貧困基本得到消除,脫貧攻堅任務全面完成。
位于拉薩市堆龍德慶區的榮瑪高海拔生態搬遷示范點 圖自中新網
這些例子,無不印證著一場人類歷史上規模最大、速度最快的反貧困斗爭。
據新華社年初報道,改革開放40多年來,8億多人口實現脫貧;全球范圍內每100人脫貧,就有70多人來自中國。黨的十八大以來,貧困人口由9899萬人減少到600多萬人,連續7年每年減貧規模都在1000萬人以上,相當于歐洲一個中等國家人口規模,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、成效之顯著,前所未有、世所罕見。
2020年,脫貧攻堅也進入決勝之年。
《人民日報》上月報道明確指出,到2020年現行標準下的貧困人口全部脫貧,這是必須完成的硬任務。國務院扶貧辦有關負責人表示:“現在全國還剩5%左右的貧困人口,越到最后時刻,越要堅持頻道不換、靶心不散,不獲全勝,決不收兵。”


