中新社北京1月8日電 中國退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退役士兵移交安置工作有關(guān)具體問題的通知》，自2019年12月23日起施行。《通知》重點(diǎn)對(duì)安排工作和自主就業(yè)退役士兵的離隊(duì)報(bào)到接收、退役士兵安排工作手續(xù)的辦理等5個(gè)具體問題作出明確和規(guī)范，并統(tǒng)一了《退役士兵接收安置通知書》等6種文書式樣。

根據(jù)官方政策解讀，制定出臺(tái)《通知》出于兩個(gè)方面的需要。一是服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)。《通知》針對(duì)當(dāng)前軍地在移交安置工作中的一些難點(diǎn)、斷點(diǎn)問題提出解決意見，進(jìn)一步壓實(shí)軍地責(zé)任，增強(qiáng)剛性約束，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，對(duì)于提升工作的嚴(yán)肅性和協(xié)同性，健全軍地移交工作機(jī)制具有重要作用。

另一方面是維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。近年來，國家層面圍繞退役士兵安置出臺(tái)了一些法規(guī)政策，但由于部分規(guī)定比較原則，政策效果沒有充分釋放；有的地方在具體工作中存在程序不嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)不到位的問題，需要通過規(guī)范行政行為，改進(jìn)服務(wù)方式，打通政策落地“最后一公里”，逐步提高服務(wù)的精細(xì)化、人性化水平。

此外，《通知》明確了安置地退役軍人事務(wù)部門要在接收安置的哪些環(huán)節(jié)加大對(duì)退役士兵的督促提醒：

一是報(bào)到環(huán)節(jié)。規(guī)定安置地退役軍人事務(wù)部門在收到退役士兵檔案后，應(yīng)當(dāng)通過告知書形式對(duì)臨近報(bào)到期限但仍未報(bào)到的退役士兵進(jìn)行督促提醒，同時(shí)函商其家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)退役軍人服務(wù)站督促退役士兵按時(shí)報(bào)到。

二是辦理分配手續(xù)環(huán)節(jié)。規(guī)定安排工作退役士兵的接收單位確定后，安置地退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知退役士兵辦理分配手續(xù)，明確辦理時(shí)限和要求。對(duì)未按時(shí)前來辦理手續(xù)的，安置地退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)出具告知書督促，同時(shí)明確其無正當(dāng)理由超過告知書規(guī)定辦理時(shí)限15個(gè)工作日的，將單方面開具《退役士兵安排工作介紹信》。

三是辦理上崗手續(xù)環(huán)節(jié)。規(guī)定安置地退役軍人事務(wù)部門根據(jù)接收單位提供的信息，對(duì)臨近《退役士兵安排工作介紹信》開出15個(gè)工作日仍未到接收單位辦理上崗手續(xù)的退役士兵，再次給予督促。

《通知》還要求，對(duì)因特殊情形不能按時(shí)報(bào)到和辦理安排工作手續(xù)的退役士兵，各有關(guān)方應(yīng)當(dāng)給予關(guān)心關(guān)愛，工作中加強(qiáng)相互協(xié)作，一人一案研究解決，溝通和處理結(jié)果作出書面記錄并歸檔。(完)