"六部尚書"是一個在古裝電影、電視劇中經(jīng)常被提及的名詞。所謂"六部",指的是從隋唐時期開始設(shè)立的"吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部"六大部門。而"尚書"則是從秦朝開始就被設(shè)置的一種官名,到了三省六部制出現(xiàn)后,六大部門的主管就被叫做尚書。
所以,顧名思義,六部尚書便是六大不同職能部門的六位主管。
隋朝初年,為了更有效率地管理龐大帝國的各項事務(wù),"吏部、禮部、兵部、度支、都官、工部"六大部門應(yīng)運而生,它們分管不同方面,有效提高了政府機構(gòu)的辦事效率。后來唐朝建立,度支、都官這兩個極富異域色彩的名詞變?yōu)榱藨舨俊⑿滩俊R驗榱恐贫鹊娘@著優(yōu)勢,此后的歷朝歷代將其沿用,直至清朝滅亡。那么,尚書制度末期的清朝時,"六部尚書"中哪個部門最厲害?他們相當(dāng)于現(xiàn)在哪個部門呢?
最初,清朝,或者說后金政權(quán)是沒有六部的,因為出身游牧民族,他們對漢人的制度并沒有太多的了解。后來,隨著政權(quán)的發(fā)展壯大,如何有效處理各方面的事務(wù),成為了后金領(lǐng)袖皇太極的當(dāng)務(wù)之急。于是,他借鑒明朝的制度設(shè)立了六部,但并不像中原王朝那般以尚書主管事務(wù),而是將部務(wù)委任給了具有血緣紐帶,更值得信任的貝勒。
到了順治元年,進一步漢化的清政府將原本的貝勒主管制改為由其副手承政主管,并改承政為尚書,名義上恢復(fù)了六部尚書這一稱謂。總的來說,清朝時的六部,其職能和唐、宋、明時大致相同,而作為平行的部門,各部尚書的品級都是從一品,也不存在高低之分。不過,要說其中誰更厲害,那還是有的聊的。
之所以這么說,是因為盡管在等級上平齊,但他們有的負責(zé)的實務(wù)更多,有的則沒有那么多的實權(quán),在朝中的話語權(quán)也有所不同。在此,筆者要舉出一個著名的歷史人物,便是因電視劇《李衛(wèi)辭官》而廣受好評的清代名臣李衛(wèi)。李衛(wèi)雖然沒參加過科舉考試,但因為實干能力強而受到雍正的喜愛,在雍正七年(1729)被封浙江總督兼兵部尚書。
從表面上來看,浙江總督是一個地方官,應(yīng)該在浙江一帶任職,而兵部尚書則是中央官職,應(yīng)該在京城處理事務(wù)。那么,李衛(wèi)到底應(yīng)該在哪里辦事呢?答案便是,他不必在京城處理兵部事務(wù),而是專心治理浙江。雍正帝之所以封李衛(wèi)為兵部尚書,其實是因為兵部尚書在清朝時的一種特殊意義——正二品總督加封兵部尚書,便升為從一品。
除了表面上的品級晉升,被加封為兵部尚書還代表著皇帝將地方上的軍政大權(quán)交給總督,是一種信任的表現(xiàn)。所以,筆者認為在六部之中,兵部算是最厲害的。至于它們分別對應(yīng)現(xiàn)在的什么部門,我們還得先了解一下各部有著什么樣的職能。
我們先說兵部,它負責(zé)著武官的選拔、任免,以及軍械、兵籍等事務(wù),放在今天,也就大概相當(dāng)于如今的國防部。不過要注意的是,清朝時皇帝將軍權(quán)完全收歸自己掌握,所以兵部的實權(quán)實際上是被削減了的。吏部是主管官員的部門,也正因如此,隋唐時它被尊為六部之首,它主要管理的是官員的任免、考核、調(diào)動等事務(wù),大體相當(dāng)于今天中央組織部、人力資源和社會保障部的聯(lián)合體。
禮部掌管禮儀、文教、民族、外交等事務(wù),放在今天自然是外交部、文化部、教育部等機構(gòu)的集合體。戶部的主要工作是管理戶籍、財政事務(wù),所以它既是財務(wù)部,其職能也覆蓋到今天的稅務(wù)局、工商局、中央銀行等機關(guān),凡是和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的,大部分都歸其所管。
刑部管理著司法、刑罰事務(wù),到了清朝,《光緒會典》中曾經(jīng)記載其職能道:"掌天下刑罰之政令,以贊上正萬民。凡律例輕重之適,聽斷出入之孚,決宥緩速之宜,贓罰追貸之?dāng)?shù),各司以達于部。尚書侍郎率其屬以定議,大事上之,小事則行,以肅邦犯。"而刑部尚書則被稱為是"公、檢、法、司四長合一",所以它自然就相當(dāng)于公安部、最高檢察院、最高法院、司法部四大機關(guān)了。
至于最后的工部,它主管的是工程修造事務(wù),在清朝時職能在土木、水利、帝王陵寢、皇家宮室等工程的基礎(chǔ)上拓展出了機器制造、礦產(chǎn)冶煉,甚至紡織等大小事項,套到今天的職業(yè)的話,那工部便是工信部、水利部、科技部、農(nóng)業(yè)部、交通部等基建機關(guān)的集合體。


