【環球網智能報道 記者 張陽】城，所以盛民也。在城市里，我們享受著資源聚集的福利，便捷發達的交通、更豐富多彩的生活，更多元精彩的文化，聯合國預計，到2050年，全球將有三分之二的人口居住在城市。發展機遇與挑戰總是相伴相生，隨著城市化進程的加快，城市面積逐漸擴張，城市功能逐漸豐富，城市業開始面臨的安全、環境污染、交通擁堵等一系列問題。時代的變革要求城市能夠實現可持續發展，建設新型智慧城市，成為城市管理者向科技問道的解決之路。

歐洲先行 中外有別

智慧城市實質是技術和深入各個行業和人心的理念，智慧城市是提供高質量的服務，在市民與城市發展之間形成實時的連接和互動，這是一個多管齊下全面的方法，能夠更好的管理變革城市。

說到智慧城市，歐洲城市因為經濟發達，發展較早，人口稠密，更早的開始智慧城市的探索，早在21世紀初，歐洲就開始了智慧城市的實踐。2000 年英國南安普頓市啟動了智能卡項目，自此歐洲智慧城市建設的序幕正式拉開，歐洲地區的很多城市形成了自身獨特的解決方案，成為世界上很多城市學習的典范。

比如，丹麥的哥本哈根，智慧城市建設的方案重點是降低碳排放量。哥本哈根一直鼓勵市民騎自行車出行，2010年，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。這種自行車的車輪裝有可以存儲能量的電池，并在車把手上安裝射頻識別技術（RFIT）或是全球定位系統（GPS），匯聚成“自行車流”，通過信號系統保障出行暢通，還可以提供給有關部門，以用于匯集空氣污染和交通擁堵問題的公開數據。

再比如西班牙的巴塞羅那，是電子交通的早期實踐者，城市中覆蓋了各種傳感器，用以減少噪音、空氣污染和交通擁堵，甚至管理廢棄物。這座城市不僅強化了自身的管理模式，在全球推廣智慧城市建設方面有著舉足輕重的地位，其舉辦的全球智慧城市大會（Smart City Expo World Congress, SCEWC）是每年全球智慧城市領域最大的盛會，更被譽為是智慧城市領域的奧斯卡獎。

綜觀近年來的智慧城市大會，筆者發現歐美地區更城市多強調人們在生活上不同體驗的提升以及便利性以及非常強調“以人為本”以及充分溝通的概念，諸如環境保護保、共享經濟、社群建設、智慧城市概念教育、技術知識普及、個人隱私以及財務安全等。

而中國因為國土遼闊，城市眾多，情況各異，由地方政府主導，集中力量辦大事，因而自上而下的發展方式更受青睞，最終目標是善政、興業、惠民，由此我們可以看到有許多賦能型的項目，比如城市大腦的概念、強調整合的平臺的搭建，更傾向于完整的解決方案。

這種模式也得到了智慧城市大會的認可。在11月21日閉幕的第九屆全球智慧城市博覽會(SCEWC)上，江西鷹潭市獲得全球及中國“產業數字化轉型”雙料大獎，深圳龍崗獲得中國區“數字政府創新獎”，而在這兩個獎項的背后華為作為ICT基礎設施的提供方，智慧城市平臺的搭建方，可謂是功不可沒。

其實自從智慧城市概念誕生以來，科技巨頭企業一直在其中扮演了重要的角色，在ICT技術設備提供，技術支撐，平臺搭建方面貢獻巨大，例如2008年，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，就帶動了一輪智慧城市建設的浪潮，谷歌在多倫多布局了智能社區解決方案，亞馬遜的AWS也提出了未來城市的解決方案。

華為在博覽會期間正式發布《智慧城市發展與治理立場文件》。文件通過典型城市案例分析，全面闡述智慧城市賦能城市發展的兩種典型模式及六條路徑，提出“經濟性”和“系統性”將是城市發展的關鍵。并對智慧城市發展提出四點倡議：第一、適應新形勢，轉變政府角色加快智慧城市建設布局。第二、經濟性驅動，以適宜的模式提升智慧城市經濟活力。第三、系統性規劃，分層次構筑完整的智慧城市能力體系。第四、多方面發力，夯實智慧城市可持續發展的基本保障。

智慧沃土 華為的“能”與“勢”

華為是全球領先的ICT（信息與通信）基礎設施和智能終端提供商，其精于此，亦擅于此。華為公司董事、企業BG總裁閻力大曾在演講中指出，“華為的愿景和使命是致力于把數字世界帶入每個人、每個家庭、每個組織，構建萬物互聯的智能世界。而為了實現這個愿景，華為將通過無處不在的聯接、融合共享的數字平臺、無所不及的智能這三個方向來打造數字世界的底座。”

今天的ICT就是100年前的電力，已經成為城市發展的關鍵使能器。數據與信息成為關鍵資源，網絡化服務成為基本服務形態，極大的降低了城市發展的邊際成本，城市的吸附和輻射能力。

這個數字世界底座的具體體現，就是華為推出的沃土數字平臺，華為認為智慧城市千城千面，但技術架構是有共性的。華為企業BG副總裁孫福友表示：“華為沃土數字平臺以云為基礎，融合人工智能、IoT、大數據、視頻、融合通信、GIS等多種新ICT技術，降低新技術的使用門檻與集成難度，與生態合作伙伴一起，圍繞著數據，通過業務流程的打通、數據的共享以及信息流的傳遞，共同服務于城市的治理與創新。”

以云服務為基礎，融合多種新技術的沃土平臺，成為智慧城市建設的基石，沃土平臺的重心在于對城市數據的收集、管理與挖掘應用，所有城市部門的數據都在一個統一平臺上，實現基礎資源的統一建設和運營，就能打通傳統智慧城市建設中各自為政所形成的信息孤島現象，高效地進行數據治理、推進組織和流程的變革，華為的合作伙伴也就能扎根沃土平臺，利用平臺產生的數據，長出像智慧路燈、數字醫院、智慧藥店等等豐富多彩的智慧城市應用。

IOC 城市智慧大腦

智慧城市應用雖多，讓市民有了體驗感，然而如果任其自由生長，沒有管理調度，同樣無法將城市智慧生活的體驗系統化，也無法實現對城市的精細化和智能化管理，由此華為提出了智慧城市IOC（智能運營中心）解決方案，它是實現智慧城市融合管理的核心工程，形成了一個能看、能用、能思考的智慧城市中樞，實現城市資產可視化管理通過云計算、物聯網、超寬帶、大數據、人工智能等技術，實現從監測-預警-決策-行動的閉環。

至此，華為完成了一個城市數字化轉型的從低到高的全部需求：第一層是部署ICT基礎設施，將城市首先連接起來；第二層是安全，離開了安全的保障去談各種應用，相當于讓整個智慧城市建立在一個沙灘上；第三層是扶持各行業實現數字化，通過數字服務去支撐企業、行業的轉型和發展，實現“興業”的目標；第四層是實現城市統籌管理，擁有智慧大腦。把城市的數據、產業和企業的數據匯聚在一起，實時跨界碰撞，讓城市治理更智能。

生態協同 群策群力

在此次智慧城市博覽會上另一大亮點在于智慧城市產業生態圈（Smart City Industrial Ecosphere，下文縮寫為SCIE）與全球智慧城市大會（Smart City Expo World Congress，下方縮寫為SCEWC）達成合作，舉行戰略合作協議簽署儀式。

作為唯一一家與智博會簽約的中國組織，智慧城市產業生態圈秘書長路宏峰代表組織宣講，他表示中國在新時期發展的雙輪驅動是信息化和城鎮化，智慧城市是這兩大驅動的結合點，是社會主義新時代建設重要的抓手和推動力。中國各級政府高度重視智慧城市建設，但市民的智慧城市獲得感還不夠，因為智慧城市本身是一個復雜的大系統，需要從構建良性產業生態入手，而不僅僅是單項技術，或者是單個工程。生態圈的構建契合國家大數據戰略規劃。期望生態圈為政府和大眾提供良好服務，真正發揮產業協同的價值。同時希望通過智博會的平臺，將中國的先進經驗推廣到國際，與國際組織一起促進智慧城市產業的健康發展，推動國內外產業生態協同發展。

作為SCIE組織發起方之一的華為從2012年就開始進入智慧城市領域，通過多年的實踐總結城市需要什么，以及華為能做什么。實踐證明，城市真正所需要的“智慧”，絕不是單純的技術就能解決的問題，更需要通過構建政、產、學、研、資、用的合作平臺，全產業鏈共同參與，聯合提供完整的業務能力，并通過“技術+業務”雙輪驅動。從技術角度理解業務需求，從業務角度理解哪些技術更適合業務的發展，真正推動智慧城市的發展，這也是智慧城市產業發展生態圈建立的題中之義。

建設智慧城市，實現對城市的精細化和智能化管理，不僅是國內熱衷的新型城市化建設方式，更是日漸成為各國政府破解風險與挑戰的共識，智慧城市的建設只有起點，沒有終點，正如，孫福友所說，羅馬并非一日建成，智慧的羅馬就更不是。當前智慧城市的建設需要分階段、分期、分批來實施，通過持續運營，才能彰顯城市的智慧化特性；同時，隨著新技術的發展和城市發展過程中不斷涌現的新問題，要通過持續創新和長期的運營服務，才能保證智慧城市的可持續發展。