浙江省溫州永嘉縣橋下制磚廠將八里村農(nóng)戶葉洪有承包田擅自調(diào)換給第三人使用。第三人多畝農(nóng)田被制磚廠毀掉無法耕種。葉洪有向該縣相關(guān)部門反映，至今無果。
圖為毀掉的多畝農(nóng)田荒廢至今有三年。
圖為毀掉的多畝農(nóng)田荒廢至今有三年。
1993年9月，陳顯珍將八里村"墻降底"某農(nóng)戶農(nóng)田上報(bào)建制磚廠。蹊蹺的是，永嘉縣土地資源局將其審批為工業(yè)用地2.3畝。1994年1月23日，陳顯珍要求村民葉洪有轉(zhuǎn)讓其位于八里村洋心湖西首的1.55畝承包田使用。雙方簽訂協(xié)議后，葉洪有將糧田轉(zhuǎn)讓給制磚廠使用。
隨后，陳顯珍將葉洪有1.55畝農(nóng)田，擅自與八里村“墻降底” 農(nóng)戶葉某松、葉某華、葉某平、陳某生、陳某月、葉某和、陳某逸、陳某年、陳某金、陳某芬、陳某佐、陳某三等12戶農(nóng)戶農(nóng)田對(duì)調(diào)，種植糧食作物，而12農(nóng)戶農(nóng)田被陳顯珍用于制辦磚廠。據(jù)葉洪有反映，制磚廠占用并毀掉的10多畝集體農(nóng)田沒有審批。
2012年12月，陳顯珍被指將橋下制磚廠以350多萬元轉(zhuǎn)讓給八里村村主任陳勝劍。而據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，2012年12月25日，橋下制磚廠法定代表人由原來陳顯珍，變更為陳勝劍妻子高峰；陳顯珍出資額66.6667%和林小愛出資額33.33%轉(zhuǎn)讓給高峰等人。
2015年6月24日，葉洪有要求補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。2015年10月28日，永嘉縣將相關(guān)材料在橋下鎮(zhèn)公布，在公示期滿后向葉洪有發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。八里村股份經(jīng)濟(jì)合作社以葉洪有頒發(fā)的土地承包權(quán)證不合法為由，向法院提訴。此官司歷經(jīng)三年，浙江省高院和最高法院依法認(rèn)定葉洪有擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證屬合法。
據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，2015年10月8日，永嘉縣橋下制磚廠因違反環(huán)保“三同時(shí)”制度，永嘉縣環(huán)保局以永環(huán)罰字[2015]43號(hào)對(duì)該企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)、罰款貳萬元人民幣的行政處罰。
2016年9月，浙江省公布十一個(gè)行業(yè)淘汰落后企業(yè)，橋下制磚廠列入其中。隨后，被拆除后推平，制磚廠毀掉的農(nóng)田荒廢至今。
葉洪有認(rèn)為，橋下制磚廠已將他承包田調(diào)換給第三人使用，簽訂的協(xié)議違反規(guī)定，應(yīng)解除并收回。葉洪有表示，1994年與制磚廠簽訂協(xié)議是將土地轉(zhuǎn)讓使用，未出現(xiàn)租借字樣。永嘉縣法院也認(rèn)定該協(xié)議為轉(zhuǎn)包，仍屬有效，且在正常履行。法院認(rèn)為，陳顯珍辦理磚廠土地有無辦理相關(guān)手續(xù)，是否存在違法行為，與協(xié)議書效力和葉洪有是否有權(quán)解除協(xié)議書沒有關(guān)聯(lián)，葉洪有主張解除協(xié)議書沒有事實(shí)和依據(jù)，不予支持。永嘉縣法院判決駁回葉洪有解除協(xié)議書訴訟請(qǐng)求。2019年10月30日，溫州市中院對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)，駁回葉洪有上訴，維持原判。后葉洪有又多次向有關(guān)部門反映，至今沒得到解決。
葉洪有認(rèn)為，橋下制磚廠超出土地未批，擅自將承包田調(diào)換給第三人使用是毀田造成，占用集體承包田未審批部分，應(yīng)歸還農(nóng)戶耕種。八里村村主任陳勝劍把橋下制磚廠淘汰地塊上報(bào)，以創(chuàng)辦幼兒園名義上報(bào)審批，為什么縣土地資源局征地辦能在2018年12月上報(bào)省里審批？為什么以創(chuàng)辦幼兒園名義，讓橋下制磚廠多占土地合法化？針對(duì)這些問題，葉洪有多次向有關(guān)部門反映，沒有得到回復(fù)。
11月25日，葉洪有再次向永嘉縣和溫州市有關(guān)部門反映并提出訴求：一是檢查八里村“墻降底”幾十戶農(nóng)戶詳細(xì)臺(tái)賬，實(shí)地查看制磚廠侵占農(nóng)戶的實(shí)際面積；二是督查八里村“墻降底”農(nóng)戶承包土地上報(bào)審批及批準(zhǔn)手續(xù)依據(jù)并公布，要求承包田返還自已耕種；三是要依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)沒有合法手續(xù)進(jìn)行審批的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（張?jiān)?/p>
