央視網消息:今年7月31號,文化和旅游部發布公告,將“喬家大院”的5A景區等級取消,成為當時的熱點新聞,全國性的A級旅游景區復核工作隨后啟動。各景區都清清楚楚聽到了這次A級景區“摘牌”行動的警鐘聲。我們來看看處理結果。
全國復核A級旅游景區5000多家,共有1186家景區受到處理,其中405家被取消等級。與往年相比,今年的整治力度無疑最大。
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今天我們重點觀察這么幾個問題:
1、受到處理的旅游景區問題出在哪兒?
2、為何部分景區被摘牌仍不見整改提質?
3、景區整改提質誰最受益?
4、文旅部強力出手發出什么信號?先看第一問,受到處理的這部分旅游景區現狀如何?為了找答案,記者專門去了一些景區做實地探訪。
公廁不開 設施老化 景區卻被重新評上3A
六里坪-九龍潭景區位于河北省承德市興隆縣,是今年被河北省文旅廳通報取消等級的8家3A級景區之一,記者在地圖軟件上搜索發現,六里坪-九龍潭景區實際上是兩處景點,彼此相隔約1小時車程。目前六里坪景區已經關閉,但九龍潭景區仍能買票進入。
(同期)景區售票處工作人員(非正常拍攝)
沒票,進吧。
記者:你給我們個票根報銷也行。
這報不了銷,現在封山了,這個聯你進門我還得收回來。
記者進入景區發現,幾乎所有的公共廁所均未開放,河道及溪流中有著不少礦泉水瓶、塑料袋等垃圾,部分橋面,垃圾桶等設施也出現了陳舊老化的跡象,在景區內臨近步道的一側崖壁上,還不時有冰棱在向下掉落。隨后,記者向相關部門致電,詢問該景區為何被取消等級,結果卻被告知,九龍潭景區已經重新評上了3A景區。
(同期)河北興隆縣文旅局相關負責人(電話)
2003還是2004年,當時這九龍潭、六里坪是一家公司運營,聯合評的3A,2007還是2008這兩家景區就分開(運營)了,但是那個時候我們的3A就沒有那么嚴格的復核程序,(今年)8月底9月初,我們又對九龍潭和六里坪,撤銷的同時我們做的重新評定,九龍潭就又通過市局的評定評為3A。
記者:處在封山期的話,景區還是能正常開放的嗎?
封山不開,景區原則上是不營業。
記者:我們看到河道里有不少垃圾,還有就是一些設施老化這樣的,他當時是怎么給他評3A的呢?
評3A看綜合打分,不是說某一項分不夠就不給,相比較來說,它就基礎設施,路啊,停車場,標牌管理,它就基本達標唄。
記者探訪避暑山莊 導游服務混亂
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剛才記者探訪的景區在河北承德境內,而承德的問題景點不止這一個。在今年河北省文旅廳通報批評、責令整改的名單當中,知名度較高的5A景區承德避暑山莊,及周圍寺廟景區也榜上有名。對于該景區此次被通報批評的具體原因,記者致電詢問了河北省文旅廳相關負責人。
(同期)河北省文旅廳資源開發處 羅建興
主要是個別旅游商品未明碼標價、廁所管理服務不到位、景區出入口周邊環境擁堵,人車混雜,標示不清等方面的問題。
記者在景區內走訪發現,由于目前是淡季,這幾方面問題都不突出,隨機采訪的一些游客也表示,對園內的設施、服務及衛生狀況比較滿意。但也有個別游客提到了票價略高,導游價格混亂的問題。
(同期)游客
甲:這幾年收拾得真是挺干凈的,你看這些公共設施哪兒壞了隨時就弄了。
乙:我覺得票價多少有點兒小貴。
丙:(導游)外面要100,里面50塊錢,那肯定不是那種正規導游,我自己知道,就是想聽聽。
避暑山莊景區工作人員表示,景區并沒有專門進行全程講解服務的導游,僅在一些景點設有講解員。不過記者發現,在景區門口攬客,提供講解服務的導游不在少數,大多自稱某旅游公司導游,9人以下的講解服務,收費150元。進入景區仍然有不少零散的導游表示可以提供講解服務。
(同期)導游(手機素材)(非正常拍攝)
找個導游進來聽聽這里不?50塊錢說說啊,2個多3小時,出去再給導游費。他們外面導游費就貴,我們退休了也無所謂。
實際上,根據相關規定,持有導游證及團隊行程單的導游才可以進入景區從事講解服務,為此記者也致電了景區相關主管部門。
(同期)河北承德市文物局旅游管理科工作人員(電話采訪)
(承德)旅游局下屬有一個導游公司,雖然現在在我們門區里面,它進行導游的服務工作,但是它現在允不允許在我們景區里面從事導游服務工作。我們的領導也一直在商量這個問題。對于您說的野導、私導我們一經發現就是拉黑處理。全年就是以后就不讓他再進景區。
湖北:今年已有16家A級景區被處理
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實際上被處理和“摘牌”的A級景區出現的問題肯定不止我們看到的這些。我們換個地方,再去湖北看看。不久前,湖北省文旅廳公布了對6家4A級旅游景區的復核處理結果,其中,3家4A級旅游景區被取消等級,另有3家被通報批評,責令限期整改;算上此前被取消等級的13家3A級以下景區,湖北今年被“摘牌”的A級景區已經有16家了。
游客反映問題多 被摘牌景區已停業整改
湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區是今年被摘牌的4A景區。記者在某旅游票務預訂網站上搜索發現,該景區在利川景點人氣榜上排名第二,不少游客評價該景區景色壯觀,一些項目如峽谷漂流,懸崖秋千等驚險刺激。但也有打了差評的網友吐槽,該景區“漂流時間短,安全隱患大”、“捆綁銷售”、“淡季諸多項目不開放”等。針對此次復核檢查中提及的“擅自更名并擴大范圍,游客中心功能缺失”等問題,景區相關負責人表示,目前已開始對標自查,停業整改。
(同期)湖北省利川市佛寶山大峽谷漂流景區執行總經理 賀超
(擴大)經營范圍是這樣一個情況,這幾年我們發展增加了許多休閑體驗的運動項目,這部分我們沒有在工商方面及時更新。
記者:關于游客(中心)功能缺失具體是什么問題?
景區停車場面積不夠,高峰期的時候可能(游客)使用有點困難。
省文旅廳:被摘牌景區部分功能形同虛設
隨后,記者致電湖北省文旅廳相關負責人獲悉,該景區“擅自更名并擴大經營范圍”的主要問題,并非是“工商手續更新”方面的問題,而是目前的經營區域超出了申報4A級景區時的區域范圍。而“游客中心功能缺失”的主要問題,則是因部分功能形同虛設。
(同期)湖北省文化和旅游廳規劃財務處處長 陳偉
因為我們所有的景區在申報A級的時候,都有一個四至范圍,東南西北邊限是到哪里,它現在對外(宣傳)全部都叫佛寶山景區,而且它(經營范圍)不只是漂流那一塊,關鍵問題是它的游客中心功能缺失,當時我們專家去暗訪的時候,像警務室、醫務室、游戲空間、導游服務,基本上都是沒有人,無人在崗,就不能提供這些相關的服務。
為何仍有被摘牌景區不積極整改提質?
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剛才這些景區被處理了,可至今仍然沒有做出有效的整改工作,這就是今天的第二個問題:為何仍有被摘牌景區不積極整改提質?我們來連線中國未來研究會旅游分會副會長,劉思敏,聽聽他的解讀。
截至去年我國5A級旅游景區已達259家
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景區評級是我國對旅游景區的一個質量評定標準,分為1A到5A幾個等級,5A級是我國旅游景區的最高等級,是最好最優質的景區,代表中國世界級精品的旅游風景區等級。近年來,我國旅游業發展迅速,截至2018年,我國5A級旅游景區總數已達259家。
其實2015年以前,我國國內基本上沒有景區被摘牌。從2015年到2019年僅僅4年時間,全國已有4家5A級景區被摘牌,分別是河北山海關景區、長沙橘子洲旅游區、重慶神龍峽景區和山西晉中喬家大院。隨著喬家大院今年被取消A級旅游景區以來,“被摘牌”的恐懼在A級景區中持續蔓延。接下來我們就來看今天的第三個問題:景區整改提質究竟會讓誰最受益?A級景區特別是4A、5A級景區代表著獲得國家認可的精品旅游風景區,一旦申請下來,意味著可以吸引更多的游客,拉動消費,增加稅收。同時,也可以擴大地方影響力、知名度,便于進一步招商引資,發展經濟。所以景區積極整改提質并不只是讓游客獲得優質體驗,對于景區自身來說也是擴大知名度、吸引游客,增加收益、獲得持續發展的長久之道。因此,已有不少景區體會到了其中“各方多贏”的道理,我們繼續來看記者的探訪。
三峽大瀑布景區:閉園施工 完善功能
在今年被湖北省文旅廳通報批評的宜昌三峽大瀑布景區,相關負責人告訴記者,由于該景區今年處于由4A向5A提質轉型的過程中,暗訪小組檢查時游客中心及部分周邊路段都在施工建設,由此對游客體驗帶來的負面影響成為了本次復核中較多的扣分項。
(同期)三峽大瀑布旅游區總經理 安勤
那個時候是旅游旺季,旅游旺季停一個月,就相當于我們的營業收入要減少1000多萬。但是被批評之后,我們也是痛定思痛,在7月初我們就干脆閉園,把所有的游客中心的功能完善之后,在8月初才重新開園。
記者發現,目前新建成的游客中心具備了母嬰,醫務,自助購票等多樣化的設施及服務,景區的停車場也正在進行生態化改造。相關負責人還表示,針對此次通報批評提出的問題,已將景區內三個涉嫌侵犯游客肖像權的照相點全部取消。當地政府為促進該景區全面提檔升級,也給予了大力支持。
(同期)湖北省宜昌市夷陵區文化和旅游局副局長 秦在衛
在江北翻壩高速,就在我們大瀑布景區一公里的的地方留那一個出口,也是命名三峽瀑布出口,力爭我們明年三峽大瀑布創5A能夠一次性的驗收通過。
強力整改提質A級景區發出什么信號?
終于來到了今天的收官之問:此次文旅部強力出手整改提質A級旅游景區發出了什么信號?繼續來連線中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏,來聽聽他的解讀:此次文旅部強力出手整改提質A級旅游景區,是對旅游界乃至全社會發出了什么樣的信號?


