外匯天眼APP訊 : 《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱“綱要”）今日正式發(fā)布，其中提到要合力打造世界級機場群，一度被傳為“上海第三機場”的南通新機場定位也終于明確。

今年2月，“上海第三機場選址江蘇南通海門”的消息一度引起各方關(guān)注。當時披露的消息稱，南通新機場確定選址于江蘇海門四甲及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積20平方公里，一年吞吐量設(shè)計是5000萬人次，控制面積120平方公里。

一個月后，對于坊間流傳的“上海將建第三機場”的消息，中國民航局綜合司副司長顧曉紅則表示，經(jīng)向有關(guān)部門了解，民航局沒有受理過上海第三機場選址的申請，在全國民用運輸機場布局規(guī)劃中，也沒有上海第三機場。

對于南通新機場，最新發(fā)布的《綱要》明確其定位是“上海國際航空樞紐的重要組成部分”。

據(jù)記者了解，此次關(guān)于長三角機場群的規(guī)劃，是在民航局的指導(dǎo)下協(xié)商研究的結(jié)果，南通新機場成為上海國際航空樞紐的重要組成部分，意味著南通新機場的定位和規(guī)劃，會與上海航空樞紐的布局、規(guī)劃一起考慮。

事實上，這樣的協(xié)同已經(jīng)在展開。在南通新機場選址落定后，江蘇地方臺在報道時曾披露滬通兩地共同提出“1+4”一攬子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作項目，其中“1”是指上海的軍用機場大場機場搬遷至南通新機場，“4”則是指南通新機場、北沿江高鐵、滬通城際和通州灣。未來至少將有北沿江高鐵、滬通城際和南通地鐵2號線連接新機場，周邊200-300公里范圍內(nèi)的城市，包括滬、蘇、錫、泰、揚、鹽等城市，都可以60分鐘內(nèi)到達新機場，希望助力承接上海兩大機場部分溢出客源。

多位行業(yè)內(nèi)人士則對記者指出，相比“上海第三機場”的討論，在機場密度已經(jīng)極高的長三角地區(qū)，屬于不同行政區(qū)劃管理的地方機場之間如何能夠協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域整體利益最大化，才是更為迫切的問題。

目前，長三角地區(qū)已有7個千萬級機場，分別為上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山、南京祿口、寧波櫟社、溫州龍灣和合肥新橋，而江蘇境內(nèi)的9個民航機場也均步入了百萬級機場行列，不少地方為追求機場的規(guī)模，容易形成重復(fù)建設(shè)和浪費。

民航業(yè)內(nèi)專 家李曉津也指出，在東南沿海發(fā)達地區(qū)，目前高鐵交通發(fā)達，而且空域資源也比較緊張，沒有必要建過多過密的機場，即使有必要修建，也要保持適度的規(guī)模，不能建得過大。

此次發(fā)布的《綱要》中更是明確，要編制實施長三角民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建分工明確、功能齊全、聯(lián)通順暢的機場體系，提高區(qū)域航空國際競爭力。

除了規(guī)劃建設(shè)南通新機場成為上海國際航空樞紐的重要組成部分之外，還要優(yōu)化提升杭州、南京、合肥的區(qū)域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區(qū)域航空服務(wù)能力，支持蘇南碩放機場建設(shè)區(qū)域性樞紐機場。

此外，《綱要》還提出要完善區(qū)域機場協(xié)作機制，提升區(qū)域航空服務(wù)品質(zhì)。加強航空貨運設(shè)施建設(shè)，加快合肥國際航空貨運集散中心、淮安航空貨運樞紐建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)嘉興航空聯(lián)運中心。統(tǒng)籌空域資源利用，促進民航、通用航空融合發(fā)展。深化低空空域管理改革，加快通用航空發(fā)展等。