▲浙江海寧污水罐體倒塌后造成蒸汽管爆炸 水體污染范圍總體可控。新京報(bào)我們視頻出品。

12月4日，嘉興海寧市許村鎮(zhèn)蕩灣工業(yè)園區(qū)發(fā)生印刷廠污水厭氧罐倒塌，壓垮附近兩家企業(yè)的車間引發(fā)事故。附近居民稱，事發(fā)時(shí)曾聽到悶響，“像爆胎一樣”，并伴有震動(dòng)感。

4日凌晨，海寧市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，據(jù)其通報(bào)，截至目前，事故共造成9人死亡，另有4名重傷員在醫(yī)院救治。

一家企業(yè)的污水罐倒塌，殃及另兩家企業(yè)，奪走9條人命，這場無妄之災(zāi)令人悲痛。目前事故具體原因亟待進(jìn)一步調(diào)查，9條生命的背后是否有天災(zāi)、人禍等因素的存在，需要當(dāng)?shù)亟o出權(quán)威、公正的說法。

某種意義上，該事故頗具隱喻意義：污水罐既涉及環(huán)保也涉及安全，而由污水罐而導(dǎo)致的安全事故，再次提醒我們，環(huán)保和安全應(yīng)緊密不分。

此次事故中，肇事的罪魁禍?zhǔn)住拔鬯蕖弊饔帽臼侵卫砦廴荆瑓s一不小心成了“大殺器”，這恐怕是涉事企業(yè)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門預(yù)想不到的。這也提醒有關(guān)部門，需要對(duì)包括污水罐在內(nèi)的有安全隱患的設(shè)施精準(zhǔn)管控，需要對(duì)部分問題多發(fā)企業(yè)的重點(diǎn)盯防。

而新京報(bào)記者調(diào)查就發(fā)現(xiàn)，涉事公司曾因未如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和流向等，多次受到行政處罰。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，都是關(guān)乎環(huán)保跟安全兩方面的問題。這類“前科”也難免引發(fā)追問：此次污水罐體坍塌事故是偶然還是必然？在多次處罰背后，當(dāng)?shù)厥欠窠o予了足夠重視、有無有針對(duì)性的整治措施？

近年來，在許多重大事故中，常常能看到這樣的現(xiàn)象：企業(yè)一出安全事故，就能被扒出此前多次受到環(huán)保處罰的斑斑劣跡。

以響水工廠爆炸事故為例，涉事的天嘉宜化工，在安全和環(huán)保兩方面都隱患重重--該企業(yè)之前被環(huán)保部門處罰7次，國家安全監(jiān)管總局的“安全隱患問題清單”也專門提到了天嘉宜化工13項(xiàng)安全隱患。可長期停產(chǎn)的天嘉宜化工，在環(huán)保整改達(dá)標(biāo)后就順利復(fù)產(chǎn)，刻意瞞報(bào)、違法貯存、違法處置硝化廢料等安全隱患卻無人關(guān)注，結(jié)果釀成驚天事故。

環(huán)保和安全都代表著企業(yè)的管理水準(zhǔn)，一家環(huán)保上是違法“慣犯”的企業(yè)，安全記錄往往也好不到哪去。反之亦然，這幾乎已經(jīng)成為了定律。所以，對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管，不能環(huán)保、安全光自掃門前雪，而應(yīng)有相互銜接、配合的監(jiān)管思維。

事實(shí)上，早在天津大爆炸之后，就有專業(yè)人士指出，應(yīng)整合現(xiàn)有安全、環(huán)保等部門涉及安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的行政監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一的、與重大事故安全監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控緊密銜接的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置體系。遺憾的是，類似的監(jiān)管思路在很多地區(qū)不多見。

安全和環(huán)保，都是地方治理中的大事，幾乎沒有地方敢不重視。但再怎么重視，若安全和環(huán)保依然割裂，那就很可能事倍功半。

無論響水爆炸還是此次海寧污水罐體坍塌，都敲響了警鐘：安全和環(huán)保在機(jī)構(gòu)設(shè)置上可以分家，但在工作上絕不能“分家”，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)重大事故風(fēng)險(xiǎn)的防范，需要一體化的治理思維。

□于平（媒體人）

編輯 陳靜 校對(duì) 何燕