烏拉圭蒙得維的亞，反對(duì)殺害婦女和對(duì)婦女使用暴力的人們走上街頭(圖片來(lái)自sipa，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載)
家庭暴力是一個(gè)全球性問(wèn)題。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，全球約三分之一的女性都遭受過(guò)身體或性暴力，大部分的施暴者是她們的伴侶，但僅有不到10%的女性報(bào)過(guò)警。伴隨時(shí)代的進(jìn)步，家庭暴力日益受到各國(guó)的關(guān)注與重視。
家暴成全球“流行病”
11月10日，住在法國(guó)斯特拉斯堡附近的西爾維婭因向丈夫提出離婚，被后者用刀行兇殺害，這一事件再次引發(fā)法國(guó)媒體及大眾就家庭暴力的討論。據(jù)法國(guó)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，法國(guó)每年約有22萬(wàn)女性成為家庭暴力的受害者，年齡介于18歲至75歲之間。2018年，法國(guó)有121名女性在家庭暴力中遇害，平均每三天就有一名女性死于家暴，2019年的家暴遇害女性人數(shù)更提高至131人。因家暴問(wèn)題愈演愈烈，法國(guó)民眾首先對(duì)司法制度的保護(hù)能力提出了疑問(wèn)。法國(guó)司法部長(zhǎng)尼克爾·貝魯貝(Nicole Belloubet)最近也在法國(guó)媒體的采訪中承認(rèn)，關(guān)于家暴的“刑事處理程序不盡人意”。
今年11月，法國(guó)司法總督察局向法國(guó)政府提交了一份關(guān)于家暴刑事處理的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告指出，約有80%的家庭暴力投訴案件最終被檢方駁回，這一數(shù)字令法國(guó)國(guó)民驚心。該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，家暴投訴案真正落實(shí)到刑事調(diào)查的例子極少，僅占投訴案總量的18%，其中對(duì)受害者的取證、對(duì)肇事者的審判很少進(jìn)行，向證人及鄰居采證的情況更是極少發(fā)生。
特拉斯堡的西爾維婭是法國(guó)2019年第131名遭受家暴遇害的女性，她的女兒斯特拉已經(jīng)20歲，她記得母親曾多次向警方報(bào)警，并提出控訴，但都沒(méi)有收到任何切實(shí)的解決方案。斯特拉感嘆道：“沒(méi)有人愿意聽(tīng)我們申訴，沒(méi)有人愿意真正幫助我們。警方除了反反復(fù)復(fù)的說(shuō)‘請(qǐng)您提出投訴’，其他什么措施也沒(méi)有。提出投訴確實(shí)有必要，但什么也解決不了。”根據(jù)法國(guó)媒體揭露，65%的家庭暴力兇殺案中，司法機(jī)構(gòu)及警察都曾經(jīng)介入，但最終仍未阻止慘劇的發(fā)生。這一結(jié)論被法國(guó)司法部公之于眾后，更引發(fā)了法國(guó)上下就家暴問(wèn)題的討論。
根據(jù)法國(guó)司法總督察局的報(bào)告指出，在法國(guó)的家暴案件中，約有2/3的受害者擁有被家暴的歷史，其中41%的受害者曾經(jīng)向警方或司法機(jī)構(gòu)提出投訴，22%的受害者從未敢發(fā)聲尋求援助。報(bào)告顯示，43%的家暴受害者屬于弱勢(shì)群體，如失業(yè)、無(wú)工作或退休，而34%的施暴者屬于社會(huì)弱勢(shì)群體。在所有的家暴案例中，27%的家暴案例發(fā)生在夫妻一方或雙方處于社會(huì)脫節(jié)或家庭關(guān)系危機(jī)中，而43%的家暴動(dòng)機(jī)源于一方提出離婚或家庭關(guān)系破裂。這份報(bào)告也顯示，約有40%的施暴者酗酒，更有27%的施暴者依賴麻醉劑或毒品。
在俄羅斯，酗酒成為家庭暴力的常見(jiàn)原因之一。據(jù)俄羅斯內(nèi)務(wù)部當(dāng)日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至9月共計(jì)發(fā)生1.5萬(wàn)起針對(duì)婦女的家庭暴力事件，而在2018年全年這一數(shù)字為2.1萬(wàn)起。此外，德道低下、低收入也成為了催生家暴的常見(jiàn)因素。失業(yè)使人心情沮喪，濫用酒精并對(duì)婦女和兒童大打出手。在經(jīng)濟(jì)狀況良好的家庭中，醋意及貪婪也成為釀成家暴的原因。俄羅斯著名歌手、演員兼主持人賈斯明曾在2006年遭受家暴并導(dǎo)致其顱腦損傷、鼻部骨折，身體多處擦傷和淤青。同年雙方離婚，案件在當(dāng)時(shí)引發(fā)了俄羅斯社會(huì)的廣泛關(guān)注。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(ONS)的最新數(shù)據(jù)顯示，在截至2018年4月至2019年3月，警方平均每分鐘記錄一次家庭虐待事件。總共記下746,219起與家庭虐待有關(guān)的犯罪，比上一年增加了近四分之一。
利物浦大學(xué)犯罪學(xué)家桑德拉·沃克特(Sandra Walklate)教授指出，在街頭謀殺中常用的武器同樣普遍存在于家庭中，“這是關(guān)于對(duì)女性暴力行為的一部分，但它卻鮮為人知。”
在日本，家庭暴力、虐待兒童事件屢見(jiàn)不鮮。日本一名51歲主婦曾對(duì)媒體公開(kāi)表示，長(zhǎng)期受到來(lái)自丈夫身體上的暴力行為超過(guò)10年以上；2019年，在千葉縣一名男子對(duì)自己10歲女兒實(shí)施虐待，最終致其死亡。隨即，該男子遭到警方逮捕，而女童母親則對(duì)暴行保持沉默，警方以該女子默許暴行將其逮捕；2018年，一名在銀行工作的男性職員因殺害妻子被警方逮捕，原因是因長(zhǎng)期遭受妻子暴力，最終不得已痛下殺手。因吵架引發(fā)家庭暴力，甚至釀成殺人事件的日本家庭正在增加。
據(jù)日本警方掌握的數(shù)據(jù)顯示，2018年因家暴而進(jìn)行的咨詢數(shù)量達(dá)到了5,027件，相較2017年增長(zhǎng)了77,482件，創(chuàng)下家暴最高咨詢量的記錄。因家暴被檢舉的數(shù)量也到了9,088件，刷新記錄。日本政府自2001年實(shí)施《防治家庭暴力法》以來(lái)，咨詢量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
日本家暴事件中，有8成的受害人為女性，如今男性受害人的比重也在逐年攀升。從年齡段來(lái)看，受害人多為20歲至39歲人群，而施暴者以30歲至39歲人群居多。根據(jù)向警方舉報(bào)的家暴案件中，有將近6成屬于暴行罪。其中，2件殺人案件，3件傷害致死案件。
80余國(guó)家專門對(duì)反家暴進(jìn)行立法
目前，已有120多個(gè)國(guó)家制定頒布反家庭暴力的相關(guān)法律，其中有80多個(gè)國(guó)家對(duì)家庭暴力進(jìn)行專門立法，或者以反家暴法命名法規(guī)。
法國(guó)總理愛(ài)德華·菲利普于9月召開(kāi)有受害人家屬出席的“反家暴全民大討論”，并呼吁將家暴肇事者納入“電擊”懲罰程序。根據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，各類家暴受害者協(xié)會(huì)希望法國(guó)政府籌集至少5億歐元的資金，用來(lái)打擊2019年以來(lái)100多名女性因家暴而死的嚴(yán)峻情況。在解決方案中，菲利普總理提出有望在必要時(shí)修改和調(diào)整醫(yī)療保密規(guī)則。這項(xiàng)新措施將能允許醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)“極度緊急情況、且具有再次發(fā)生暴力危險(xiǎn)”的時(shí)候，不受醫(yī)療保密規(guī)則約束，向司法機(jī)構(gòu)報(bào)告潛在的家暴案件。菲利普總理強(qiáng)調(diào)：“我們必須在有可能挽救生命的時(shí)候，為醫(yī)生提供放棄醫(yī)療保密的可能，因?yàn)楹艽笠徊糠轴t(yī)生確認(rèn)曾出現(xiàn)家暴受害者因恐懼而不敢投訴的情況。”根據(jù)法國(guó)對(duì)女性施暴行為調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示，在22萬(wàn)家暴受害女性中，只有不到五分之一的女性敢于投訴。
英國(guó)政府在2019年1月發(fā)布了《家庭虐待法案》草案，旨在支持受害者和家人以及追捕犯罪者。該立法將包括引入政府對(duì)“家庭虐待”的第一個(gè)法定定義，特別包括經(jīng)濟(jì)虐待以及控制和操縱的非身體虐待；設(shè)立專員以推動(dòng)對(duì)家庭虐待問(wèn)題的回應(yīng)；引入新的《家庭虐待保護(hù)通知》和《家庭虐待保護(hù)令》，以進(jìn)一步保護(hù)受害者并限制犯罪者的行為；禁止施虐者在家庭法院對(duì)被虐者進(jìn)行盤問(wèn)等等。
英國(guó)警察接到“家庭暴力”報(bào)案后，他們的首要任務(wù)是保證受害者的安全，并保護(hù)在場(chǎng)的每個(gè)人免受進(jìn)一步傷害。警方的職責(zé)是進(jìn)行調(diào)查，而不是進(jìn)行調(diào)解、勸告或分配責(zé)任。若有正當(dāng)逮捕拘留的證據(jù)，警方不必事先得到受害者的允許或口供即可行動(dòng)，這樣可以阻止施暴人進(jìn)一步施暴。
英國(guó)內(nèi)政部發(fā)布的一份關(guān)于“家庭虐待”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失報(bào)告中顯示，在截至2017年3月的一年中，英格蘭和威爾士的該項(xiàng)損失約為660億英鎊。這筆費(fèi)用中的絕大部分(470億英鎊)是由家庭暴力造成身心傷害所導(dǎo)致的結(jié)果，還包括其他因素如醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用(23億英鎊)，警察費(fèi)用(13億英鎊)和受害者服務(wù)(7.24億英鎊)等。
英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜9月在社交媒體證實(shí)，政府將出臺(tái)一項(xiàng)新法案，旨在解決家庭虐待的“可怕罪行”。
近日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)防家庭暴力的法律草案，并引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。早在2016年這一法案就已誕生，但在送報(bào)國(guó)家杜馬時(shí)甚至未能通過(guò)一審。此次法案的起草工作由俄聯(lián)邦委員會(huì)下轄工作小組完成，參與起草工作的兩位律師達(dá)夫薔和波波娃表示，法案中存在諸多有待完善的地方，現(xiàn)有的版本無(wú)法起到應(yīng)有的作用。波波娃補(bǔ)充道，現(xiàn)有法案定義遭受家庭暴力的人群包括現(xiàn)配偶、前配偶、共同生育子女者、共同生活的近親以及有姻親關(guān)系者。而根據(jù)目前俄羅斯家庭法對(duì)姻親的定義，處于民事婚姻關(guān)系中的公民如果遭受家暴將不受國(guó)家保護(hù)。
此外，根據(jù)國(guó)家社會(huì)扶助法，只有低收入群體等特定人群才有資格在遭到家暴后接受免費(fèi)服務(wù)。波波娃認(rèn)為，被認(rèn)定遭受家庭暴力的人應(yīng)獲得免費(fèi)的法律服務(wù)。目前，關(guān)于家庭暴力的俄羅斯法律中有一條重要原則即幫助維護(hù)家庭關(guān)系，而不是保護(hù)遭受家暴的一方遠(yuǎn)離施暴者。波波娃認(rèn)為，在家暴施受雙方間進(jìn)行調(diào)節(jié)通常會(huì)引發(fā)新一輪的暴力升級(jí)，甚至最終以一方殺害另一方為結(jié)局也絕非罕見(jiàn)。
目前在俄羅斯可為被家暴的婦女及兒童提供緊急的法律服務(wù)或心理咨詢的非商業(yè)機(jī)構(gòu)。值得一提的是，近日，莫斯科網(wǎng)約車軟件city-mobil開(kāi)通了一項(xiàng)服務(wù)，遭受家暴者可免費(fèi)打車到莫斯科反家暴扶助中心，以便其快速獲得必要的信息和及時(shí)的幫助。該中心于今年9月份成立。
2019年7月，以日本首相安倍晉三為本部長(zhǎng)的“為所有女性打造發(fā)光社會(huì)”的本部會(huì)議于召開(kāi)，旨在進(jìn)一步支持家暴受害人，并爭(zhēng)取年末出臺(tái)支援政策。會(huì)議中，安倍晉三強(qiáng)調(diào)，直視女性的困難，并強(qiáng)化援助政策。
家暴如今雖然受到法律的約束，但要想根除還有漫長(zhǎng)的路要走。
