11月26日9時，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)白竺鄉(xiāng)上村村，寒氣襲人。在該村S232省道一旁，栽種著綿延3公里的油菜，濃濃綠意映入眼簾，煞是壯觀。這片油菜地的經(jīng)營者，是萍鄉(xiāng)畔泮山水農(nóng)業(yè)公司負責人何葉鳳。他在去年流轉當?shù)卮迕?60畝耕地基礎上，今年又流轉了700多畝閑置土地，并花兩個月時間進行了復墾，最近種上了500畝的油菜和50畝的大蒜，其余的明年種水稻。令何葉鳳開心的是，今年流轉的土地中有500多畝屬拋荒地，這些土地的承包戶同意免除他一年的租金，為他節(jié)省了一筆不小的投入。

在萍鄉(xiāng)，像何葉鳳這樣的種植大戶正成為當?shù)亟鉀Q耕地拋荒的“主力軍”，有效縮小了耕地供給側與需求側之間存在的“剪刀差”。

當前，由于農(nóng)村勞動力大量轉移、農(nóng)業(yè)設施保障不夠完善等因素，各地不同程度存在耕地拋荒情況。截至今年6月，萍鄉(xiāng)市存在以季節(jié)性拋荒耕地為主的拋荒面積約4.71萬畝。與此同時，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進程加快，許多種植大戶對土地增量“如饑似渴”。

如何在閑置與需求之間找到一把鑰匙，打開集約經(jīng)營和拋荒治理這兩把鎖？萍鄉(xiāng)市的探索是：因地制宜，綜合施策，積極鼓勵拋荒地向大戶流轉集中，最大程度保障土地產(chǎn)出和農(nóng)民利益，實現(xiàn)藏糧于地。

點開上栗縣“群眾貼心人”工作群，可見該縣各村組經(jīng)常召開“屋場貼心會”討論拋荒治理的熱鬧場面。放諸全市，萍鄉(xiāng)建立了“市級指導、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村級組織、大戶主力、農(nóng)民主動”的聯(lián)動工作推進機制。各級組織結合鄉(xiāng)村實際，全力當好土地承包農(nóng)戶與種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的“紅娘”，以租賃制、股份制、信托制、代耕制等模式合法有序開展拋荒田流轉，并在項目申報、技術服務等方面予以扶持。

蘆溪縣新泉鄉(xiāng)河坑村在高標準農(nóng)田建設中，對全村近200畝拋荒土地進行統(tǒng)一整治，并全部補種有機水稻，讓往年的“荒田”變成了“良田”，大大提振了農(nóng)民自耕的信心。整合項目資金，借力高標準農(nóng)田建設向拋荒耕地集中區(qū)域傾斜，是萍鄉(xiāng)市積極應對拋荒問題的又一力舉。針對各類因生產(chǎn)條件差導致的拋荒地，該市分別采取加大基礎設施建設、指導農(nóng)戶改種農(nóng)作物、提升地力水平等措施，改善耕地基礎條件；對水毀耕地，加緊組織修復，并按照“宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)”原則，引導農(nóng)民及時復耕。

據(jù)萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科統(tǒng)計口徑，該市目前已超額完成復耕4.71萬畝的任務目標，確保了全市糧食播種面積和總產(chǎn)穩(wěn)定。（記者黎軍）

(責編：邱燁、帥筠)