戴笠作為國民黨第一特務組織軍統的領導者，據傳聞其特工在抗日期間幾乎遍布了全中國，同時對于軍隊之中也安插了不少人手，目的就在于洞察那些高級將領的動向，以免其投敵叛國，當時甚至有句話叫做“有中國人的地方，就一定有戴笠手下的情報人員活動”。甚至于蔣介石晚年也曾說：如果戴笠還活著，我們不會退到這個地方。

但很多事情往往沒有那么多如果，1946年的3月17日，本來乘坐專機由青島飛往南京，但因為南京城的上空雷雨交加，飛機無法降落，只得轉而飛往上海，可惜天公不作美，上海的天氣同樣無法正常降落，而后途徑南京西郊時，飛機突然失事，這位二戰時期備受爭議的特工之王就此魂斷。關于戴笠的死因，外界也是諸多爭議，人們似乎不愿意相信他就這樣死于了意外。

其實，關于戴笠還有一件事情鮮為人知，那就是其生前曾在暗地里發展一個組織，如果計劃成功，他或許能夠跟蔣介石分庭抗禮。這個組織有個官方的名稱叫做“中國人民動員委員會”，其內囊括了全國各地的洪門、青幫、袍哥等黑社會組織，因為戴笠很明白，江湖勢力雖然在戰斗力上遠遠比不上軍隊，但若善加利用，將會對社會產生巨大的影響。要知道包括蔣介石在內，國民黨中不少高官都曾在青幫拜過山門，尋求過庇護，曾經就有過蔣介石是上海灘的地上皇帝，他杜月笙便是上海灘的地下皇帝這一說法。

要想控制這些幫派組織，首要面對的就是勢力最大的洪門，其歷史底蘊深，且勢力龐大，如果貿然動用武力，很容易適得其反，對此戴笠親自出面在重慶交通銀行的大樓設下魚翅宴。邀請了司徒美堂、上海的杜月笙、浙江的張子廉、河北的張樹聲等，為了能名正言順的管理各大幫派，他甚至成立了金龍山，由他擔任寨主，而實際上這些社團仍然是歸于軍統的旗下，同時還令手下特務成立社團，以混進這些組織內部進行監視。

但沒想到的是，戴笠的計劃剛開始，便遭遇了飛機失事，葬禮當天出席了大量的幫派頭目，跟其身前所成立的這個金龍山也有著很大的關系。事后他的心腹徐亮在1946年的下半年再度召集這些社團，籌備相關事宜，但因為資歷聲望不夠，遭到了參會人員的排斥，加上戴笠生前的一些干擾，這個動員委員會組織徹底解散。

因為這個原因，當時的一些人也猜測戴笠的離奇死亡，或許跟成立這一組織有關。試想一下戴笠飛機上的駕駛員是美國的王牌飛行員，飛機的產地也是美國，事先進行了詳細的檢查，不存在突然出問題的情況，至于碰到雷雨天氣這種意外情況，也并非是不可控的，畢竟先后轉飛兩次都沒出事，偏偏到了南京西郊便魂斷于此，著實令人疑惑。