南都周刊記者 敖瑾
12月23日,民法典草案首次“合體”亮相,提請十三屆全國人大常委會審議。相對此前各分編草案,民法典草案作出了多處修改,其中婚姻家庭編中關(guān)于無效婚姻情形的重新確定,引發(fā)熱議。
北京市盈科(深圳)律師事務所專注婚姻法領(lǐng)域的杜芹律師團隊對南都周刊記者表示,在現(xiàn)行的婚姻法當中,原本就并不存在以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的,婚姻無效的規(guī)定。因此,一些認為草案對相關(guān)規(guī)定的刪除,可能給偽造變造冒用證件方式“騙婚”行為“開了口子”的觀點,存在一定程度的誤讀。
但其認為,關(guān)于偽造變造冒用證件騙取婚姻登記的婚姻無效規(guī)定,仍應當在民法典中有所體現(xiàn),以彌補現(xiàn)行的婚姻家庭法中,對偽造變造冒用證件騙取結(jié)婚登記的行為懲處的空白點。
無效婚姻情形重新確定
人民網(wǎng)報道,此前提請審議的民法典婚姻家庭編草案三審稿規(guī)定,以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的,婚姻無效。
有的專家學者提出,以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的情形較為復雜,其中既可能有重婚、未達到婚齡等問題,也可能僅是違反結(jié)婚登記的形式要件,不宜一律認定為無效,可在實踐中根據(jù)具體情況確定婚姻效力。
憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見,刪去該項規(guī)定。
擬刪除這一規(guī)定的消息一出,立馬引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友擔心,刪除這項規(guī)定可能會放縱相關(guān)“騙婚”行為的發(fā)生,被冒用身份信息而“被結(jié)婚”的當事人權(quán)利可能無法得到充分保障。
《中國婦女報》報道這一消息的微博,收獲4.6萬條評論,其中大多數(shù)網(wǎng)友的評論表示,擔心草案對偽造變造冒用證件等方式騙取婚姻登記的婚姻無效規(guī)定的刪除,會讓未婚人士因為證件冒用或盜用而“被結(jié)婚”的風險大大增加。
網(wǎng)友觀點可能存在誤讀
北京市盈科(深圳)律師事務所專注婚姻法領(lǐng)域的杜芹律師團隊對南都周刊記者表示,在現(xiàn)行的婚姻法當中,原本就并不存在以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的,婚姻無效的規(guī)定。因此,一些認為草案對相關(guān)規(guī)定的刪除,可能給偽造變造冒用證件方式“騙婚”行為“開了口子”的觀點,存在誤讀。
根據(jù)現(xiàn)行的婚姻法第十條規(guī)定,有下列情形之一的,婚姻無效:重婚的;有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的;婚前患有醫(yī)學上認為不應當結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的;未到法定婚齡的。其中并未包含偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的情況。
而對于草案刪去這一情況的合理性,吉林大學法學院教授李洪祥在接受《中國婦女報》采訪時指出,婚姻無效,指的是違反結(jié)婚條件應承擔的法律后果。此處的結(jié)婚條件一般來說是實質(zhì)要件,包括符合法定婚齡、無禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系等。
而如果將“以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記”視為婚姻無效,不符合婚姻法的基本法理邏輯,即通過看結(jié)婚雙方是否滿足法定的結(jié)婚條件來判定婚姻是否有效;且婚姻無效的指向不明確,是實際結(jié)婚的兩個人的婚姻無效,還是被冒用證件者與另一方的婚姻無效并不清楚。
杜芹團隊則認為,偽造變造冒用證件騙取婚姻登記的情況比較復雜,可能存在偽造證件,就是為了繞開重婚、未達法定年齡等結(jié)婚要件,因此,偽造變造冒用證件實際可能跟其他婚姻無效情況重復。
但杜芹團隊表示,關(guān)于偽造變造冒用證件騙取婚姻登記的婚姻無效規(guī)定,仍應當在民法典中有所體現(xiàn)。
“偽造變造證件,在行政法、刑法領(lǐng)域有相關(guān)的規(guī)定,根據(jù)不同的情形,相關(guān)責任人可能會被判定接受行政處罰,甚至承擔刑事責任,會有相應的懲戒措施。但在現(xiàn)行的婚姻法中偽造變造冒用證件騙取結(jié)婚登記的行為,還沒有一個明確的配套的懲處規(guī)定,還是一個空白點,如果在民法典中對相關(guān)情況有明確或細化,會更有利于保障當事人的權(quán)利。”
同時,杜芹團隊表示,草案中甚至可以作進一步細化,加入使用無效證件辦理婚姻登記婚姻也無效的規(guī)定。杜芹團隊以曾經(jīng)承辦過的一個案件為例,案件當事人在內(nèi)地用內(nèi)地身份證辦理了婚姻登記,后續(xù)其內(nèi)地身份注銷,便又在香港登記結(jié)婚,這導致的結(jié)果是當事人存在兩段婚姻。最終,經(jīng)過調(diào)解,當事人其中一段婚姻通過法院訴訟方式解除,另一段則是在民政局辦理了婚姻解除。
“事實上,這個案件最終的處理,也并不十分符合現(xiàn)行的法律規(guī)定。類似的一些情況在現(xiàn)實中并不少見,出現(xiàn)這類問題當事人應該通過何種途徑救濟、解除婚姻關(guān)系,應該成為法律關(guān)注的重點,后續(xù)法律可以從這個角度進行細化。保障社會大眾的根本權(quán)益,才是立法的本意。”
草案還將公開征求社會意見
除了重新確定無效婚姻的情形,草案還對近親屬范圍、婚前隱瞞重大疾病后續(xù)如何撤銷婚姻等內(nèi)容做出了修改。
關(guān)于近親屬范圍,草案三審稿規(guī)定,共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿,視為近親屬。有的全國人大代表提出,“共同生活”的認定較為困難,不宜以此界定是否為近親屬,建議刪除這一規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見,刪去該款規(guī)定。
針對發(fā)現(xiàn)愛人婚前身患頑疾卻故意隱瞞的情況,此前提請審議的民法典婚姻家庭編草案三審稿規(guī)定,一方患有重大疾病的,應當在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向婚姻登記機關(guān)或者人民法院請求撤銷該婚姻。而此次提請審議的草案對此修改為,由人民法院統(tǒng)一行使撤銷權(quán)。
全國人大常委會法工委新聞發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明表示,“常委會會議審議后,民法典草案將通過中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見。”
另外,據(jù)新華社報道,按照工作計劃,民法典草案提請本次常委會會議審議后,由全國人大常委會作出決定,將草案提請2020年3月召開的十三屆全國人大三次會議審議。
2018年8月27日,民法典各分編草案初次提請全國人大常委會審議。當時的婚姻家庭編草案相比現(xiàn)行的婚姻法、收養(yǎng)法,有近二十處修改要點,其中新增的一個月離婚冷靜期的規(guī)定,即自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起一個月內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚申請,也曾引發(fā)網(wǎng)友熱議。目前,離婚冷靜期的內(nèi)容仍在民法典草案中保留。
編輯:盛倩玉


