近年來，我國非法賭博問題日益嚴重。據有關調查數據顯示，一個名為“×陽城”的非法網絡賭博平臺每年在中國獲得的賭注金額上萬億，相當于2018年中國彩票總收入5114.7億元的近2倍。本期域外警訊將聚焦非法賭博治理，看看馬來西亞、美國、越南是如何動作的。

馬來西亞

重拳打擊加大處罰

近年來，馬來西亞的非法賭博犯罪率日益上升，給該國市場秩序和經濟發展造成極大負面影響。為此，馬來西亞政府做出一系列努力，大力整治國內非法賭博活動。

馬來西亞警方每年都會派出大量警力重點打擊非法賭博犯罪，已開展多次逮捕行動，摧毀多個大型境內外非法賭博犯罪團伙。

馬來西亞警方在一個非法賭博窩點開展搜查。

今年9月25日，馬來西亞警方在吉隆坡開展為期2周的非法賭博打擊行動時，成功摧毀一個長期在吉隆坡活動的大型非法賭博團伙，逮捕涉嫌組織、參與非法賭博的犯罪嫌疑人247名。

據馬來西亞警方介紹，該團伙成員大多來自中國，其主要通過線上網站或微信組織非法賭博活動，且所有交易款項均通過微信或銀行轉賬方式完成。據初步統計，該案受害人超過1000名，波及區域和人群相當廣泛。該團伙通過組織這些受害人參與非法賭博活動每月牟利達590萬美元。警方此次行動共收繳超過7億美元的現金和資產。

吉隆坡警察局局長拉齊姆介紹，大部分非法賭博團伙都隱匿在配備層層安保系統的高級公寓中。依靠強大的公共信息及情報系統，警方才得以準確定位這些不法分子的根據地。

在警方積極行動的同時，馬來西亞司法部也在現行4部博彩行業法律基礎上進一步進行修改補充，將非法賭博犯罪的最高刑罰金額由1193美元調整為23906美元，整整提高近20倍，并規定參與非法賭博將被處以6個月以上、3年以下監禁。這是馬來西亞政府首次將有期徒刑納入針對非法賭博的刑罰體系。

此外，馬來西亞司法部、財政部、通訊與多媒體委員會、國家銀行、地方警察代表及合法博彩運營商也在積極商討治理非法賭博的可行之策，尋求有效且全面的整治方案，希望通過多方努力，早日根除困擾馬來西亞已久的非法賭博問題。

目前，馬來西亞政府的聯合整治行動已取得一定成效，國內博彩行業亂象得到有效遏制。

美國

聯合倡議各方共治

2015年，針對國內日益嚴峻的非法賭博問題，美國司法部門與博彩協會聯合發出“拒絕非法，安全博彩”倡議，通過舉辦教育活動為民眾普及非法賭博的危險性，將受到各方高度管制的合法博彩行業與非法賭博區分開。

據介紹，該倡議旨在打擊各類非法賭博活動，重點針對非法體育博彩、黑市游戲機賭博、線上抽獎俱樂部和非法線上博彩四大領域。

在美國司法部門的支持下，美國博彩協會與該國各地檢察官、警察共同商討針對各地非法賭博活動的具體整治方案。

與此同時，美國國家總檢察長協會成立博彩委員會，重點關注非法賭博以及各類可能影響合法博彩行業發展的問題。美國博彩協會內部也成立非法賭博咨詢委員會，并在司法部門的幫助下，引入多名曾在政府機構任職的專家，與地方、州、聯邦和國際各級執法部門建立合作伙伴關系，為他們提供執法建議，填補執法工作現有漏洞，制定可行的執法方案。

倡議正式發出后，美國各州警方也在司法部門和博彩協會的指導與支持下積極開展搜捕行動，搗毀多個非法賭博地下組織。

美國警方成功搗毀一個非法賭博窩點。

今年10月，亞利桑那州鳳凰城警方就在當地博彩部門的支持下，出動大量警力對當地一家大型非法地下娛樂會所展開搜查。據悉，此次行動是亞利桑那州警方打擊該州非法賭博系列行動的一部分。

今年3月起，鳳凰城警方便成立調查組對該會所進行全面調查。歷經半年時間，警方掌握了該會所非法經營的賭博項目以及涉案人員信息，隨后以此為據正式開展搜查行動。

此次行動中，鳳凰城警方共查獲7臺賭博游戲設備、7臺自動取款機以及7000美元現金，并拘留6名涉案人員。該6人將面臨包括洗錢、持有賭博設備、出售違禁藥品在內的多項指控。

越南

跨國合作多省聯動

隨著各類體育賽事在世界各地的人氣日益高漲，非法賭博組織也將“魔爪”伸向了體育領域，其中亞洲的非法體育博彩問題尤為嚴重。

為了整治亞洲非法足球賭博活動，自2007年起，國際刑警組織牽頭發起“SOGAV”行動，包括越南、新加坡、馬來西亞、中國在內的多個亞洲國家都參與了這一打擊非法足球博彩的國際行動。迄今為止，該行動共計逮捕8400余人，收繳近4000萬美元現金，關閉約3400個非法賭博場所，處理近57億美元賭資。

據悉，國際刑警組織與參與該行動的各國警方建立起緊密聯系，每次打擊行動開始前都會組織召開相關會議和培訓班，并派出亞太區域相關專家組成員對各國警方進行系列實地培訓指導。

越南警方正在清點收繳的非法賭資。

2014年國際足聯世界杯期間，國際刑警組織組織開展第5次針對亞洲非法賭球的打擊行動。在為期6周的行動過程中，中國香港、中國澳門、馬來西亞、新加坡和越南的執法人員共計開展1000余次搜捕行動，逮捕1400余名涉嫌非法賭球人員，繳獲近1200萬美元現金以及大量用于非法賭球活動的手機、筆記本電腦等設備。

2017年，體育博彩在越南正式合法化，該國的非法體育博彩問題愈發嚴重，越南當局不得不投入大量人力、物力整治這一亂象。

今年5月，越南警方在河靜省搗毀2個涉案金額高達1.3億美元的非法賭博團伙，逮捕包括團伙頭目在內的11名犯罪嫌疑人。據悉，此次行動由越南國家公安部主導，胡志明市、富延省、平定省、慶和省與河靜省五地警方聯合行動。

越南警方表示，上述2個非法賭博團伙從2018年10月開始在該國利用非法網絡賭博平臺組織非法體育博彩活動，參與人員達1566人，每月平均賭資達2160萬美元。

除此之外，越南警方還分別于2018年3月、今年7月及9月搗毀3個大型非法體育博彩組織，涉案金額達10億美元，涉案人員達500余名。

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編譯 蔡慧君

編輯 張紫靈