(經濟觀察)馬德里氣候大會前瞻：面臨三大挑戰 行動刻不容緩

中新社馬德里12月1日電 (夏賓)大氣溫室氣體濃度再創新高。這是世界氣象組織公布的最新結果，2018年全球平均二氧化碳濃度達百萬分之407.8，較2017年繼續增長，增幅依舊略高于過去十年平均水平。

氣候變化致阿拉斯加過半地區出現凍土融化 將加劇全球變暖。圖片來源：視覺中國

氣候變化致阿拉斯加過半地區出現凍土融化 將加劇全球變暖。圖片來源：視覺中國

在如此嚴峻形勢下，第二十五屆聯合國氣候變化大會(COP25)將于2日在西班牙馬德里開幕。盡管外界將今年大會看作是一次“小年”，但其所面臨的挑戰并不少，正如“時鐘”作為此次大會標志所傳遞的信號：時間緊迫，行動刻不容緩。

挑戰一，解決《巴黎協定》遺留問題。

中國生態環境部副部長趙英民表示，本次大會的一大任務就是積極推動完成《巴黎協定》實施細則遺留問題談判，這是全面有效實施《巴黎協定》的重要基礎，事關多邊機制權威性和有效性。

挑戰二，發達國家能否填上缺口、彌補差距。

“在馬德里，我們必須共同努力，致力于實現更多雄心勃勃的目標，彌合當前承諾之間的差距。”智利環境部部長卡羅萊納·施密特如是說。

中國生態環境部應對氣候變化司司長李高指出，目前，發達國家在落實2020年前承諾方面還存在巨大缺口。“基礎四國”呼吁各方做好2020年前行動和力度盤點，清晰梳理發達國家在減排力度、資金、技術、能力建設支持和報告義務履約情況的差距，確保這些差距不能轉嫁至2020年后由發展中國家負擔。

趙英民特別強調，中方敦促發達國家以透明、可預見、基于公共資金的方式，向發展中國家提供充足、持續、及時的支持，包括兌現到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾；盡快提出以1000億美元為起點的新的集體量化資金目標，包括詳細的路線圖和時間表；切實提高資金支持透明度。

挑戰三，能否成功對抗單邊主義危害。美國近期正式啟動退出《巴黎協定》的法律程序，一些發達國家也表示正在考慮征收碳邊境調節稅，單邊主義正在應對氣候變化領域中蔓延。

“COP25將重申多邊主義，而這也是解決氣候變化等全球挑戰的最佳工具。”西班牙生態轉型部長特雷莎·里貝拉對記者表示，盡管組織此次大會面臨挑戰，但聯合國和國際社會都沒有讓氣候議程落空，因為這是實施承諾和采取行動的關鍵時刻。

美國國家環境保護局前局長吉娜·麥卡錫對中新社記者說，我對美國退出《巴黎協定》感到很失望，大家需要齊心協力站在一起，讓世界所有人都清楚認識到氣候變化是真實存在的，大家需要現在就行動起來，如果美國政府不理解這一點就會孤立自己。

里貝拉直言，各國政府必須繼續參與應對氣候變化的多邊議程，盡管某些利益相關者極力減慢這一不可阻擋的進程，但我們必須為今世、后代扛起責任而行動。(完)

責任編輯：葉攀