11月23日，法國掀起反對家庭暴力的大游行。

翠西的故事后來被改編成電影《呼救》。

俞飛

2019年，家暴新聞頻發(fā)。美妝博主宇芽發(fā)布視頻，自述家暴經(jīng)歷;演員蔣勁夫再次曝出毆打外國女友丑聞;李陽的前妻Kim長微博稱原諒李陽，但不容忍家暴……

家庭暴力在任何國家都是不可忽視的社會問題，11月25日“國際消除家庭暴力日”當天，世界多地女性走上街頭，抗議家庭暴力，呼吁保護女性權(quán)益。

英國、法國也在今年出臺了新的《家庭暴力法案》草案以及更嚴厲的懲罰措施，以保障家庭暴力受害者的權(quán)益。

兩百余年來，家庭暴力在美國法中同樣經(jīng)歷了幾多演變，著名的翠西訴多靈頓市政府案，更是一舉改寫了美國司法史。

“男人不可以打女人，但老公可以打老婆”

追溯歷史，西方宗教和法律長期對家庭暴力問題態(tài)度曖昧，“法不入家門”觀點深入人心。“你必戀慕你丈夫，你丈夫必管轄你。”《圣經(jīng)》提及：“你們作妻子的，當順服自己的丈夫，如同順服主。”中世紀，毆打妻子甚至成了丈夫的宗教職責，“看到妻子做了冒犯你的事，要嚴厲地責罵、威逼、恐嚇她。如果這不能奏效的話，出于仁慈及對妻子靈魂的關(guān)心，拿根棍子狠狠地鞭打她，以達到懲罰肉體修正靈魂的目的，不要傷害靈魂赦免肉體，這對你和她都大有益處。”一位神職人員如是說。

向牧師神父求助的妻子，也被告知不要違背上帝的意愿，一家之長有權(quán)管教妻子，這全是自己的過錯。

英國普通法更是強調(diào)，“一個男人的家就是他的城堡”，法律賦予丈夫特權(quán)——“拇指法案”，用不超過拇指粗細的棍子懲戒不服管教的妻子。

漂洋過海而來的歐洲移民，在十六世紀紛紛制定北美版“拇指法案”。1824年，密西西比州最高法院承認：“為了執(zhí)行有益的家規(guī)戒律，丈夫有權(quán)以溫和方式懲戒妻子。”學者戴維遜悲哀地指出：“根據(jù)州法，夫妻婚后同體，丈夫成為唯一享有完整民事權(quán)利的人。就美國人早期的權(quán)利觀點而言，毆打妻子完全合法，利用法律制裁和懲罰施暴人才是違法的。”

1866年，美國防止虐待動物協(xié)會成立，諷刺的是，這比美國防止虐待兒童協(xié)會和防止虐待妻子協(xié)會成立還要早。1871年，阿拉巴馬州議會率先取消丈夫體罰妻子的特權(quán)。馬薩諸塞州火速效仿，拒絕“丈夫?qū)ζ拮邮褂帽┝戏ǖ挠^念”。

1874年，北卡羅來納州規(guī)定：普通法“拇指規(guī)則”在本州失效。遺憾的是，新法對家暴受害人尋求法律救濟口惠而實不至，僅僅表示：“在沒有造成永久傷害的證明或存在惡意的情形下，解決家庭暴力案件的最好辦法是——拉下窗簾，避開公眾的慧眼，讓雙方淡忘和互相原諒。”這種法定的不干預政策，從此成為美國警方處理家暴案的“金科玉律”。

1882年，馬里蘭州議會破天荒通過立法：丈夫毆打妻子為犯罪，處以鞭刑四十或監(jiān)禁一年。然而，1886年北卡羅來納州法院在判決中強調(diào)：“除非丈夫造成妻子永久性人身傷害，危及生命，或者丈夫惡意行兇，完全無法辯護，否則不能對丈夫提出刑事指控。”

19世紀末，英國維多利亞女王執(zhí)政一甲子，美國第一波女權(quán)主義運動興起，呼吁政府賦予女性選舉權(quán)，美國民意對家庭暴力的態(tài)度也出現(xiàn)微妙變化。立法者推動制定新法：丈夫不能販賣妻女賣淫;妻子不得無故禁足于家中;丈夫嚴重毆打妻子，可以作為女方申請離婚的法定理由。

美國憲法第十九條修正案通過后，1919年美國女性第一次行使投票權(quán)。1920年，毆打妻子在所有的州成為違法行為。1962年，紐約州布法羅市最早成立家事法庭，專門處理家庭問題。

上世紀六十年代，民權(quán)運動一浪高過一浪。第二波女權(quán)運動勃興，大力呼吁提高女性平等意識。1965年，國會立法禁止在雇傭中歧視女性，承認同工同酬;1967年緬因州最早為不堪忍受家暴的妻子提供中途之家。

1970年代，美國女權(quán)組織提出新口號“我們不能再被毆打”，以爭取全社會的同情，解決嚴重的家暴問題。到1975年，絕大多數(shù)州允許妻子以造成嚴重人身傷害為由，對實施家暴的丈夫提出刑事起訴。1977年，賓夕法尼亞州制定《虐待保護法》，這部法案影響到其他各州采納新法，允許警察對缺乏證人的家暴行為進行逮捕。

聯(lián)邦調(diào)查局數(shù)據(jù)顯示：“在美國每18秒就有男人毆打女人一次。”到了1989年，這個數(shù)字降到15秒，1992年，再次降為12秒。

讓公權(quán)力介入家暴案

一起普通家暴案，意外引發(fā)一場不同凡響的民權(quán)訴訟，妻子舉起《美國憲法》第十四條修正案“平等保護”，促使法官破天荒地支持原告訴求，判令地方政府給予巨額賠償。

這一判決使美國反家暴運動如虎添翼……

1982年10月，康涅狄格州多靈頓市汽車旅館女服務員翠西，不堪分居丈夫瑟曼的糾纏騷擾，帶著兒子逃到朋友朱迪家中暫住，瑟曼不肯善罷甘休，追到友人家中痛打妻子。朱迪報警，要求警察干預。

一年之后，丈夫故伎重演，將兒子強行帶走。翠西到市警察局報案，警方置之不理。4天后，瑟曼向坐在車里的妻子吼叫威脅，砸毀汽車的擋風玻璃，警方因此逮捕了他。法官以破壞財物罪判處其六個月有期徒刑，緩刑兩年，并不得接近翠西住處。同年12月31日，瑟曼再次來到妻子住處，騷擾不休。翠西報警，但警察并未及時逮捕丈夫。

丈夫?qū)覍因}擾，多靈頓警方多次接警，卻未及時干預。1983年5月5日，朱迪報案，瑟曼揚言要殺死兒子，警察不愿逮捕丈夫，僅表示6月會申請逮捕令。5月6日，妻子向法院申請禁制令，法官當天批準：禁止瑟曼對妻子實施毆打、威脅、騷擾。27日，翠西到市警局尋求警方保護，要求下達逮捕令，被告知等到“陣亡將士紀念日”結(jié)束;31日，翠西再次來到市警局，被告知相關(guān)警官正在休假。翠西的姐夫向警方投訴，警察表示6月8日會逮捕瑟曼。

悲劇悄無聲息到來。6月10日下午，逍遙法外的瑟曼闖入朱迪家中，向翠西胸部、脖子、肩膀和臉部刺了13刀，這發(fā)生在她報警10分鐘之后。

25分鐘后，警察姍姍來遲，但是他們依舊未逮捕瑟曼，直到他試圖向躺在擔架上的妻子再次行兇。

令人慶幸的是，翠西活了下來。

1984年，翠西一紙訴狀，起訴多靈頓市及其24名警察，理由是他們接到自己的求助后不作為，未能及時逮捕瑟曼。翠西聲稱她的憲法權(quán)利遭到侵犯，違反美國《憲法》第十四修正案：“任何州不得未經(jīng)正當法律程序剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn);也不否認在其管轄范圍內(nèi)的任何人受到法律的平等保護。”

翠西強調(diào)：“多靈頓警方的政策是不逮捕有虐待傾向的丈夫或男友，因此，他們未能為受虐待的妻子和兒童提供與在室外遭受類似襲擊的受害者相同的保護。”這種姑息養(yǎng)奸的警方潛規(guī)則是帶有歧視的執(zhí)法行為，市政府也負有主管責任。

被告的律師反駁：“美國憲法平等保護條款只適用于種族歧視。被告人的行為是促進婚姻家庭和睦。根據(jù)雇主責任原理，自治體(市政府)不對雇員的憲法侵權(quán)行為承擔賠償責任。”

1984年10月23日，法官作出判決：“被告方主張平等保護只適用于反對種族歧視是對憲法第十四條修正案的錯誤解讀，有性別歧視的立法和執(zhí)法也應當包括在內(nèi)。被丈夫虐待卻得不到公權(quán)力應有保護的妻子，和因為種族而得不到應有法律權(quán)利的人一樣，都屬于平等保護條款所要保護的群體”。

值得一提的是，本案法官援引最高法院里德女士訴里德先生一案的觀點，“不管避免家庭糾紛的積極意義如何，這一僅以性別作出的區(qū)別分類不可能合法”。

根據(jù)中等程度審查標準，警方不作為和不積極作為長達數(shù)月鐵證如山，最后導致原告受到嚴重的人身傷害，法官認定被告存在歧視性執(zhí)法政策，默許它的市政府就必須和警局、警官共同承擔賠償責任。陪審團裁定原告獲得230萬美元賠償，后減為190萬美元。

巨大的賠償責任如同一把達摩克利斯之劍，公權(quán)力介入家暴案成為地方政府的唯一選擇。

不久，康涅狄格州議會通過了一項全面的反家庭暴力法，要求警方逮捕施暴配偶。新法實施后的12個月內(nèi)，康州因家暴報警數(shù)增加92%，警方逮捕23830人，比之前12400人增長近一倍。

讓每個家都是安全之家

女權(quán)主義者指出，受暴婦女因父權(quán)而受到家暴，又因父權(quán)社會及父權(quán)法制而得不到應有的保護，家暴及其處理過程，完全展現(xiàn)父權(quán)社會對女性的壓迫。在女性主義法學者的大力批判下，美國開始將私領(lǐng)域的暴力公共化。

1984年，明尼阿波利斯公布實驗結(jié)果：強制逮捕是反家暴最為有效的手段，強制逮捕從此寫入各州的法律。

1990年以來，在決定兒童監(jiān)護權(quán)、探視權(quán)之前，法官必須考慮虐待配偶的歷史。1994年，《制止暴力侵犯婦女家庭法》在國會獲得通過。該法通過后，家暴法庭逐漸從家事法庭中分離出來，成為美國新的獨立法庭。1997年，《禁止家庭暴力罪犯持槍法》獲得國會通過，該法禁止任何被判犯有家庭暴力罪的人持有槍支。

針對家暴案件，各州法制上進行了下列幾項重要的改革：第一、強制拘捕──要求警方一旦接獲家暴申訴，不論事后被害人是否同意，只要有合理原因，應立刻將施暴嫌疑人逮捕。第二、強制起訴──要求檢方不論被害人意愿為何，只要達到起訴門坎，要強制將家暴嫌疑人起訴。第三、強制通報──要求醫(yī)師對疑似受家暴之病人負有通報警方之義務。第四、創(chuàng)設新刑法──除訂立特別的家暴專章外，各州亦將保護措施提前，如加州在1990年通過反跟蹤法，以提早在施暴前將受暴者予以隔離，迄今所有州皆立法處罰此類行為。第五、司法審判及執(zhí)行部分──民事禁制令制度隔離施暴者與受暴者。上述措施行之經(jīng)年，收效顯著。

2001年，美國針對婦女的家暴事件的數(shù)量比1993年下降近47%，2002年這一數(shù)量又比2001年下降16%。同時，針對男性的家庭暴力事件也由1993年的16萬起降到了2002年的7.2萬起，下降幅度達55%。

值得注意的是，家暴受害人申請人身保護令必須證明存在暴力，但證明標準很低，既不是刑事案件的排除合理懷疑，也非民事案件的蓋然性標準，只要原告在法庭上陳述暴力發(fā)生的事件地點等細節(jié)，被告承認，或者被告的反駁沒有被法庭采納，法官就可以認定暴力的存在，給予人身保護令。保護令一般有效期一年，這段時間內(nèi)，施暴者在任何場合必須與受害者保持至少100英尺的距離，也不能通過電話騷擾。

鑒于受暴婦女處于孤立弱勢的狀態(tài)，學者呼吁家暴資源應適度轉(zhuǎn)移給受暴者，而非僅集中在處罰施暴者上，各州政府加速建立受暴者物質(zhì)與心理的支持系統(tǒng)，并提供住所庇護受虐待婦女及其子女，因為唯有完整的支持系統(tǒng)，被家暴婦女才真正擁有脫離家暴關(guān)系的能力。

1995年，美國司法部成立專門機構(gòu)，負責指揮與協(xié)調(diào)打擊家庭暴力工作。在全國各地建立“家庭司法中心”，為受害者提供司法援助;擴大社區(qū)和社會團體在防止家暴、為受害者提供咨詢的范圍。多數(shù)州法律規(guī)定，施暴方必須給予受害方賠償。

由于美國保護公民持槍權(quán)，許多妻子尤其擔心丈夫用槍家暴或事后報復。《赫芬頓郵報》研究發(fā)現(xiàn)，2009年至2015年7月，美國57%的大規(guī)模槍擊案(4人以上被槍殺的槍擊案)中，槍手目標是家庭成員或親密伴侶。

2016年6月27日，最高法院以6比2的表決結(jié)果，重申《禁止家庭暴力罪犯持槍法》并不違憲。

“家庭暴力革命”半世紀，美國立法接二連三，家暴受到民事和刑事雙重規(guī)制，警方政策大轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務與政府投入雙管齊下，成為他國借鑒典范。

責編：高恒濤