長城新媒體記者 蔡洪坡

困擾服刑人員劉某近一年的問題解決了。

為犯罪團伙洗白詐騙資金，劉某以隱瞞犯罪所得罪獲刑3年4個月。入獄以來，他覺得量刑過重。“同樣涉案金額，一些地區判得就比我輕。”因為糾結于這個問題，服刑中，劉某總有抵觸情緒。

經過咨詢獄內的法律援助干警，劉某得知，法院在量刑過程中會考慮地方經濟發展水平以及對受害方造成的損害等因素，各地標準、尺度并非是完全一致。

排困擾、解心結。2017年3月，衡水監獄九監區設立法律咨詢站，為服刑人員解疑釋惑，幫助他們依法維護自身合法權益，幫助他們解開抗拒改造的心結，增強積極改造的內生動力。

進了監獄，債務糾紛還未了

“我可以爭取孩子的撫養權嗎？”

“我的子女為什么不能報考公務員？”

“我已經入獄服刑了，巨額罰金為什么還要繳納？”

在衡水監獄高墻里，時不時有服刑人員向干警問起這些問題。

服刑人員咨詢問題 衡水監獄供圖

對服刑人員來說，遇到法律問題，長期得不到排解、引導，一些服刑人員思想壓力大，影響改造，甚至會演變為不穩定因素。

在這種背景下，2017年3月份，衡水監獄九監區法律咨詢站應運而生，由通過司法考試的干警為服刑人員提供法律咨詢。

事實上，服刑人員對法律的需求是很迫切的。作為特殊群體，他們本身就處在法律漩渦當中，不論是他們自己還是家人都牽涉其中。

“常常是前腳剛進來，法院執行局就找過來了。”干警鄭某說。

鄭某是一名從警20多年的老干警，他接觸過各種各樣的服刑人員和案件，如今他也是法律援助中心的成員之一。

據介紹，一些服刑人員在未服刑前，就和別人存在債務糾紛，雖然是以刑事犯罪進來的，但是民事官司不斷。甚至在刑事附帶民事案件中，罰金、退賠等事宜并未落實。

“一些服刑人員本身就是家里頂梁柱，他進來后，家里沒有經濟來源，確實無法賠償受害方。這時候，我們就和法院溝通，申請執行終結，等他刑滿釋放出獄后，有能力了，再繼續償還。”鄭某說。

但是，很多服刑人員存在一種錯誤的認識。他們認為，自己已經坐牢了，涉及到自身的債務就不用還了。

據了解，針對離婚官司、財產分割、子女撫養，以及對自身罪名、量刑的疑惑等法律問題，服刑人員咨詢頻次較高。

不只解答，還解決具體問題

4年前，47歲的德州籍服刑人員王某因為搶劫罪、尋釁資訊罪再次入獄。這已經是王某第四次入獄了。

作為累犯，王某態度很囂張，常常和干警對著干，并叫囂大風大浪都見過，衡水監獄比山東監獄能怎么著？一副無所謂的姿態。

有一陣子，王某情緒變得很是低沉。

原來王某在入獄前和前妻育有一子。王某母親來信，孩子該上小學了，但由于種種原因，孩子沒上戶口，學校不予接納。得知這一情況后，王某萬分焦慮，也沒有什么辦法。

無奈之下，王某服了個軟，抱著一試的心態找到了干警。干警了解情況后告訴他，只要能證明其兒子和其有血緣關系，就能給孩子上戶口，孩子就能上學。

緊跟著，干警幫助他聯系了當地轄區派出所。經雙方溝通后，當地轄區派出所專門派員到衡水監獄提取了王某的血樣，經過DNA比對，證明了雙方的父子關系。

得知孩子上學的問題解決了，王某嚎啕大哭，他感激干警幫他解決了自己最牽掛的事。

此后，王某對幫助他的干警畢恭畢敬，像換了一個人似的，干什么事都很積極，成為監獄的改造積極分子。

干警建立的臺賬

像這樣的事例，不在少數。

服刑人員李某在獄中得知，父母患重病住院，急需錢。其在入獄前，朋友張三（化名）曾向他借了2萬元。張三看到李某入獄，便不打算還這筆錢。想到父母住院急需要錢，李某一籌莫展，思想壓力很大。

李某內向靦腆，不善表達和交流。看到李某一副心事重重的樣子，干警主動問他，是否遇到了什么困難。李某這才道出了實情。

一方面，干警讓李某寫信給張三要賬，以阻斷訴訟時效；另一方面，干警給張三做工作。最終，張三還上了這筆錢。

“那個時候我真的很無助，看到我落難了，外面的朋友也沒幫我一把，覺得很沒面子，也不好意思跟別人說。是監獄干警拉了我一把，我很感激他。”說起這件事，李某眼里泛起了淚花。

“通過為服刑人員解疑釋惑，讓他們放下了心理包袱。不僅如此，監獄干警還幫他們解決實際問題，在這個過程中，干警也樹立了權威，提升了解決問題的能力，實現了雙贏。”衡水監獄教育科長王維學說。

建章立制，將法律咨詢形成機制

衡水監獄九監區法律咨詢站給衡水監獄趟出了一條路子。為推廣經驗，衡水監獄在監區內辦公樓，專門開辟了一間辦公室，作為法律援助中心，服務全獄服刑人員。

與此同時，把獄內通過全國法律職業資格考試并擔任公職律師的5名干警吸收進來，組建團隊，建章立制。5名公職律師排班值班。

服刑人員有法律問題需要咨詢，先上報給監區包組干警，由監區干警上報給教育科，進行預約登記。之后，由擅長解決該領域問題的干警面對面解答、支招。

對每一個問題，法律援助中心干警都會做好臺賬登記，如遇到復雜疑難問題，5名干警集中研討分析。

另外，干警還針對服刑人員咨詢頻次高的共性問題，開展普法大講堂，進行集中釋疑。

例如，法律援助中心針對離婚、子女撫養，以及詐騙罪的定義、罪與非罪的界限等服刑人員較為關切的法律問題，進行集中普法。

一些服刑人員通過集中上課了解到，原來即便是自己鋃鐺入獄，也是可以有爭取子女撫養權的機會；一些服刑人員因為對詐騙罪認知的模糊，觸犯了刑法，甚至在量刑方面覺得過重。通過集中普法，原來迷迷糊糊的認知逐漸明朗起來，服刑人員認識到自己的罪行，明白了自己的量刑考慮因素，從心底認罪服法，踏實改造。

近年來，監獄系統堅持以政治改造為統領，統籌推進監管改造、教育改造、文化改造、勞動改造。《司法部關于加強和改進法律援助工作的意見》也明確要“為特殊群體提供法律援助工作”。

高墻里的法律咨詢站便是一次有益探索和生動實踐。

據初步統計，衡水監獄九監區法律咨詢站成立2年多來，已為服刑人員提供法律服務數百人次。為服刑人員排解一個困擾，打開一個心結，就有可能促使其安心改造，進而挽救一個家庭，促進一個區域和諧穩定。